四川省人大常委会


四川省水利工程管理条例
四川省人大常委会



（1998年8月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为加强水利工程的管理和保护，充分发挥水利工程的综合效益，促进工农业生产和国民经济的发展，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于四川省行政区域内的农田灌溉、排水、防洪、供水、地方水力发电等水利工程。
第三条 水利工程实行统一管理与分级管理相结合的制度。
四川省人民政府水行政主管部门负责全省水利工程的管理工作。
市、州、县级人民政府和地区行政公署水行政主管部门负责本行政区域内的水利工程管理工作。
第四条 水利工程管理单位负责水利工程的日常管理、保护和开发利用工作。
第五条 地方各级人民政府应当加强对水利工程管理工作的领导，督促水行政主管部门和水利工程管理单位依法履行职责。
第六条 鼓励多渠道投资兴办水利工程。水利工程按照谁投资谁所有的原则，实行全民所有、集体所有、个人所有、股份制和股份合作制等多种所有制形式。
第七条 水利工程受国家法律保护。任何单位和个人有保护水利工程的义务，对侵占、损坏水利工程的行为，有权制止、检举和控告。
第八条 在水利工程建设、管理和保护工作中成绩显著的单位和个人，可由县级以上人民政府或水行政主管部门给予表彰和奖励。

第二章 管理体制
第九条 水利工程的水行政管理按照工程规模或受益范围实行分级管理。
大型水利工程由省水行政主管部门或其委托的市（地、州）水行政主管部门管理；中型水利工程由市（地、州）水行政主管部门或其委托的县级水行政主管部门管理；小型水利工程由县级水行政主管部门管理，也可以由其指定的水利水土保持管理站管理。
跨行政区域的水利工程由其共同的上一级水行政主管部门统一管理，也可以委托一个主要受益区的水行政主管部门管理。
第十条 水利工程应根据工程规模设置相应的工程管理单位或配备管理人员。
国家兴办的水利工程，按管理权限由水行政主管部门提出管理机构设置方案，报同级人民政府批准。经批准设立的水利工程管理单位为独立核算的事业单位。
集体或其他投资者兴办的水利工程，由投资者设立水利工程管理单位、配备管理人员或自行管理，并报县级以上水行政主管部门备案。
第十一条 水利工程管理单位的主要职责是：
（一）贯彻执行有关的法律、法规和方针政策；
（二）按照水利工程管理规范要求，制定日常的管理规则，做好工程检查、观测，建立健全工程技术档案；
（三）维修养护水利工程及附属设备，保持工程设备完好，确保工程设施正常运行；
（四）掌握气象和水文预报，并根据雨情、水情及工程安全状况，做好工程调度运用和防洪抗洪工作；
（五）严格用水管理，实行计划供水；
（六）按规定计收并管好用好水费、电费；
（七）开展综合经营，提高工程经济效益；
（八）做好工程绿化和水土保持工作；
（九）负责业务培训，推广运用先进技术。
第十二条 水利工程管理单位的主要负责人，应经县级以上水行政主管部门专业考核合格后，按有关规定任命。
水利工程管理单位的管理人员和技术人员必须具备相应的管理能力和专业知识，并按有关规定取得相应的资格。

第三章 建设管理
第十三条 水利工程建设应当全面规划、统筹兼顾、确保质量、综合利用、讲求效益。
第十四条 水利工程的建设，建设单位必须按照工程规模的分级管理权限，将建设方案报经水行政主管部门审查批准，并按国家规定，办理建设项目的报批手续。未经批准不得施工。
第十五条 水利工程设计、施工单位应具备相应资质。设计、施工时应当充分考虑水利工程综合效益的发挥，并应同时兴建与水利工程管理、保护相适应的附属设施。工程竣工后，由有管辖权的水行政主管部门组织验收，验收合格后，移交水利工程管理单位管理。
第十六条 地方人民政府对已停建的水利工程，需要续建的，经原审批机关审查同意后组织续建；不需要续建的水利工程，由有管辖权的水行政主管部门修改原建设方案，报原审批机关审查同意后交付管理。
第十七条 在水利工程管理范围内新建、扩建、改建各类建设项目，建设单位应当事先征得水利工程管理单位同意，并向有管辖权的水行政主管部门提出申请，经审查同意后方可进行设计、施工。工程竣工后，水行政主管部门应当参加验收。
新建、扩建、改建各类建设项目，必须符合国家规定的防洪标准和其它有关技术要求，维护工程安全，保持行洪畅通，不得污染水体。
第十八条 建设项目需要占用水利工程及其附属设施、有效灌面、工程水源，或者造成水利工程设施部份或全部报废的，建设单位必须事先征得县级以上水行政主管部门同意，并按国家有关规定兴建替代工程或交纳补偿费，补偿费应当用于发展水利事业。其具体办法，由省水行政主管
部门会同有关部门制定。
第十九条 水利工程灌区的受益农户应当按照国家有关规定，承担水利工程的岁修、配套、防渗、水毁修复等劳务。

第四章 安全管理
第二十条 水利工程管理范围和保护范围的划定，由县级以上水行政主管部门提出方案，报同级人民政府或地区行政公署批准，依法办理有关手续。
水利工程已由县级以上人民政府或地区行政公署有关部门确权发证的，其管理范围和保护范围未经批准不再变更。
第二十一条 水利工程应当根据安全管理的需要和国家有关规定以及工程类型、规模，按照以下标准划定管理范围与保护范围：
（一）水库校核洪水位线以下为水库库区管理范围；校核洪水位线至库周积雨区为保护范围；
（二）大型水库主坝的下游坡脚和坝肩外200米为管理范围，此范围以外300米的区域为保护范围；中型水库大坝的下游坡脚和坝肩外100米为管理范围，此范围以外200米的区域为保护范围；小型水库大坝的下游坡脚和坝肩外50米为管理范围，此范围以外100米的区域
为保护范围；各类水库副坝的管理和保护范围，均按小型水库大坝的管理和保护范围划定；
（三）渠道按输水过流量，分别从填方渠道坡脚或挖方渠道渠顶向外划定0·5米至8米为管理范围，此范围以外5米至10米为保护范围；
（四）其他水利工程设施和渠系水工建筑物应按照管理和保护的需要，根据省的有关规定划定管理范围与保护范围。
第二十二条 任何单位和个人不得损毁水利工程建筑物及其观测、防汛、通讯、输变电、水文、交通等附属设施，不得在专用通讯线路上擅自搭接广播线。
第二十三条 在水利工程管理范围内，禁止下列活动：
（一）爆破、建窑、埋坟、打井、开矿；
（二）在坝、渠堤上建筑、种植、铲草或从事集市贸易；
（三）倾倒垃圾、废碴、尾矿，堆放杂物或掩埋污染水体的物体；
（四）向水域排放超过国家标准的污水；
（五）违法砍伐水利工程绿化、防护林木；
（六）炸鱼、毒鱼。
第二十四条 在水利工程保护范围内，不得从事危及水利工程安全及污染水源的爆破、打井、采石、取土、陡坡开荒、伐木、建筑、开矿等活动。
第二十五条 禁止在坝顶、堤顶、水闸工作桥上行驶机动车辆。
实行路堤（坝、闸）结合的，机动车辆的行驶，经省财政、物价、水行政主管部门批准，可以收取适当的补偿费，用于堤、坝、闸的安全维护。
第二十六条 任何单位和个人不得干扰和阻碍水利工程管理单位正常工作；禁止非水利工程管理人员擅自操作水利工程设备。
第二十七条 水利工程的防汛、抗洪应在地方各级人民政府统一组织领导下进行。水利工程管理单位必须严格执行经水行政主管部门批准的防洪调度预案。
跨行政区域的梯级开发水库应当在共同的上一级水行政主管部门主持下，按照批准的防汛方案进行防汛调度。
第二十八条 病险水库和险工堤段的除险加固，由有管辖权的水行政主管部门制定分期整治规划和方案，地方同级人民政府负责组织实施。

第五章 用水管理
第二十九条 水利工程管理单位应当加强计划用水、节约用水。水量分配和调度，实行保障城乡居民生活用水、保证农田灌溉、兼顾其他的原则。
水利工程不得随意改变供水用途；确需改变的，应当经有管辖权的水行政主管部门批准。
第三十条 水利工程供水范围内的用水单位，应当按水行政主管部门的规定，向水利工程管理单位报送年度用水计划。
第三十一条 水利工程管理单位应根据用水单位所报用水计划及可供水量编制年度供水计划，报有管辖权的水行政主管部门批准后实施。水利工程管理单位应严格按照批准的计划供水，无正当理由不得减少或停止供水；确需变更供水计划的，应商用水单位后，经原批准机关批准。
第三十二条 用水单位应实行计划用水、节约用水、科学用水；确需超计划用水的，必须向水利工程管理单位提出超计划用水申请，经有管辖权的水行政主管部门同意后，方能用水。
第三十三条 水利工程管理单位和用水单位应当按规定安装设置合格的计量设施。
第三十四条 水利工程实行有偿供水。所有用水单位和个人必须按规定缴纳水费，超计划用水的，按规定交纳加价水费。
水价标准由县级以上水行政主管部门会同物价部门按国家规定核定。

第六章 经营管理
第三十五条 国家和集体所有的水利工程，按照所有权和使用权相分离的原则，可以依法转让、租赁、承包。
第三十六条 水利工程管理范围内的水域、土地依法归水利工程管理单位使用，任何单位和个人不得侵占。
第三十七条 水利工程管理单位，应当充分利用水土资源和设备、技术等优势，开展供水、养殖、种植、发电、旅游等经营活动。其他单位和个人利用水利工程的水土资源开展旅游、水产养殖等经营活动，应经水利工程管理单位同意，实行有偿使用。
利用水利工程的水土资源开展经营活动，应报有管辖权的水行政主管部门审查批准，并不得影响工程安全和运行，不得破坏生态环境和污染水体。
第三十八条 水利工程管理单位的生产经营活动受法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、挪用水利工程管理单位的资产。
第三十九条 国家和集体所有的水利工程收取的水费应当用于工程的运行、管理、维护和水利经济的发展。
第四十条 为保障水利工程防洪、输水、供水安全，任何单位和个人不得向水利工程渠道内排放弃水，确需利用水利工程渠道排放弃水的，应净化处理；常年排放的，应承担渠道增容补偿，并经水利工程管理单位同意，报有管辖权的水行政主管部门批准。
第四十一条 水利工程管理部门可从水利工程经营收入中提取一定比例用作培训人员和推广先进技术等。具体管理办法由省水行政主管部门会同财政部门制定。

第七章 法律责任
第四十二条 违反本条例第十四条、第十七条规定的，责令停止施工，恢复原状，造成损失的应予赔偿，可并处5000元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第二十二条规定的，责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，可并处1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第二十三条第（一）、（三）、（六）项规定的，责令停止违法行为，限期拆除，恢复原状，赔偿损失，可并处1万元以下罚款。
违反第（二）项规定的，责令停止违法行为，可并处5000元以下罚款；在坝、渠堤上建筑的，责令限期拆除，恢复原状。
违反第（四）、（五）项规定的，依照有关法律、法规处罚。
第四十五条 违反本条例第二十四条规定，危及水利工程安全或污染水源的，责令停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可并处1万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例第二十六条规定，擅自操作水利工程设备造成损失的，应予赔偿，可并处500元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第三十一条规定，无故改变供水计划或不按计划供水，给用水单位造成损失的，应按原计划供水并赔偿损失。
第四十八条 违反本条例第三十四条规定，逾期不交纳水费的，责令限期交纳，并每日加收应交水费2‰的滞纳金；到期仍不交纳的，供水单位有权减少供水，直至停止供水。
第四十九条 违反本条例第三十六条规定的，责令限期归还，造成损失的应予赔偿，可并处2000元以下罚款。
第五十条 违反本条例第三十七条、第四十条规定的，责令停止违法行为，可并处3000元以下罚款。
前款规定的行为造成水体污染的，依照有关法律、法规处罚。
第五十一条 违反本条例的规定，情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第五十二条 本条例规定的水行政主管部门和水利工程管理单位及其工作人员必须秉公办事，依法行使职权。工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第五十三条 本条例规定的行政处罚，由县级以上水行政主管部门决定。
本条例第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十八条规定的行政处罚，县级以上水行政主管部门可以委托国有水利工程管理单位实施。
第五十四条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。

第八章 附 则
第五十五条 本条例所称水利工程是指水库、山平塘、石河堰、引、输水渠（河）堰、蓄水池、井、闸坝、提灌站、堤防、供水、地方水电等工程及各类配套设施设备。
第五十六条 农村机电提灌站，依照《四川省农村机电提灌管理条例》的规定进行管理。
第五十七条 本条例自公布之日起施行。



1998年8月30日
贵州省贵阳市人民政府办公厅


贵阳市府办关于印发贵阳市政府系统值班工作规则的通知

　


筑府办发〔2006〕123号




各区、市、县人民政府，市政府各工作部门，各直属机构：

《贵阳市政府系统值班工作规则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





贵阳市人民政府办公厅

二OO六年十月十八日







贵阳市政府系统值班工作规则



第一条 为进一步加强政府值班管理，规范值班工作程序，提高工作质量和办事效率，确保全市政府系统联系畅通、反应迅速、处置紧急重大情况及时，根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府系统值班工作规则的通知》（黔府办发〔2006〕93号）和市人民政府的有关工作要求，制定本规则。

第二条 本规则适用于县级（含县级，下同）以上人民政府、市人民政府组成部门、市人民政府直属机构、议事协调机构的常设办事机构、市人民政府直属事业单位、市人民政府部门管理机构。各人民团体、市属大专院校、中央在筑单位、大中型企业、市人民政府驻外办事处等可参照本规则，结合自己的实际，对值班工作做出规定。

第三条 全市县级以上人民政府要在办公厅（室）设立值班室，实行政府领导带班和24小时专人值班制度。

第四条 值班室的主要任务

（一）保证本级政府与上级政府、下级政府和有关部门联络畅通；随时了解、掌握本行政区内发生的重大情况和动态。

（二）负责接收和处理有关单位上报的紧急重大情况报告；建立值班信息报告制度,及时向本级政府领导和上级政府报告本行政区内发生的紧急重大情况，协助本级政府领导和有关部门进行处置，并及时反馈处置情况。

（三）建立值班信息网络。掌握本级政府领导的主要活动、行踪、联系方式；掌握本级政府各部门值班电话、领导电话和上级、下级政府值班电话。

（四）建立值班通报制度，定期通报本行政区内值班工作情况。

（五）负责安排本级政府值班工作。

（六）上级政府值班室负责督促、指导、检查下级政府和部门的值班工作，保证本行政区内政府系统值班工作正常有序运转。

（七）承办领导交办的其他工作。

第五条 值班人员要严格遵守有关规章制度，爱岗敬业、恪尽职守、坚持原则，工作认真细致、注重质量、讲求效率、热情服务。其主要职责：

（一）负责接处传真信息；

（二）接听、处理打往本级政府值班室的电话信息；

（三）办理应急业务范围和领导交办的有关会议通知事宜；

（四）处理应急管理业务工作事项。

第六条 值班工作的原则

（一）有情必报。发生紧急重大情况，必须及时、准确、全面地向本级政府领导和上级政府及有关部门报告。

（二）逐级上报。发生紧急重大情况，要逐级向上报告。

（三）规范运作。制订规范的值班信息报送方式，有条不紊地处置紧急重大情况。

（四）安全保密。严格执行保密制度，确保信息传递安全。

第七条 本规则所称紧急重大情况为《贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《贵阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》中明确的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件的重大、特别重大级别的情况及有关情况（具体标准附后），以上紧急情况应在事件发生后2小时内报至市人民政府总值班室。

各区、市、县人民政府可参照以上标准和事项制订本行政区内下级政府和部门向本级政府报告的紧急重大情况的标准和事项。

第八条 报告紧急重大情况及处置过程，一般应采用传真或电子邮件，在工作日夜间、周休日、节假日或情况特别紧急时，可先电话报告，但要及时补报文字材料。

第九条 接报紧急重大情况处理程序

（一）工作时间接报紧急重大情况，应迅速向分管值班工作的办公厅（室）领导和负责处置该紧急重大情况的政府领导同志报告，根据领导指示，向其他领导同志报告及向有关部门传达。

（二）在工作日夜间和周休日接报紧急重大情况，应首先报告分管值班工作的办公厅（室）领导，按其要求报告有关领导同志。在节假日接报紧急重大情况，应首先报告带班领导，再按其要求报告有关领导同志。

（三）对照上级政府的有关规定，及时将有关情况报告上级政府值班室和相关部门。凡向上级政府报告的情况，应由本级政府办公厅（室）主要领导签发。电话报告的，要及时补报有领导同志签发的文字材料。

（四）对接报的紧急重大情况，值班人员要认真记录、登记、核实，再按程序报告。特别紧急情况下可先报告，再核实、了解和续报详细情况。

（五）从接到重大紧急情况报告开始，值班人员要积极协助有关领导和部门处置紧急重大情况。在处置过程中，要主动与有关领导同志和事件发生地及有关部门保持联系，及时传达领导同志和上级机关的处置意见；负责催办和落实领导批示和交办事项，跟踪了解有关情况，及时报告处置情况；要加强与当地党委值班室的联系沟通，及时通报有关情况。

（六）接报的紧急重大情况处置完毕后，要及时向有关领导和上级机关反馈情况，并报本级政府领导周知。对接报的紧急重大情况报告、电话记录、处置过程中的领导批示、指示及处理情况等，要整理归档保存。

第十条 各级值班室要加强对紧急重大情况发生规律的综合分析和预测研究，收集可能发生紧急重大情况的苗头信息，及时向领导报告。

第十一条 各级政府要重视值班工作，选派政治素质好、业务能力强的人员从事值班工作，要关心值班人员的学习、工作和生活，改善值班工作条件，为值班室配备先进的通信设施和相关设备，不断提高值班应急处理能力。

第十二条 政府值班工作的考核和奖惩

（一）各级政府办公厅（室）是其值班工作的责任单位，分管值班工作的政府领导是第一责任人，分管值班工作的政府办公厅（室）领导和值班人员是直接责任人。

（二）对值班机构、制度建设完善，值班工作开展好、在紧急重大情况的报告和处置中成绩突出的政府值班室和值班人员要予以表彰。

（三）凡有下列情形之一，造成严重后果的，要对有关责任单位和直接责任人进行通报批评；后果特别严重、影响特别恶劣的，对第一责任人通报批评，对有关直接责任人予以行政处分。

1、未设立值班室、值班人员不到位、值班制度不健全的；

2、值班人员脱岗和带班领导联系不上的；

3、迟报、漏报、瞒报紧急重大情况的；

4、未经核实，上报紧急重大情况信息与事实严重不符的；

5、在紧急重大情况的处置过程中，对领导和上级机关指示、批示相互推诿或跟踪落实不力的。

第十三条 市人民政府各组成部门、直属机构、部门管理机构根据工作需要设立值班室的，按本规则有关规定执行。未设值班室的要明确值班人员和值班电话，确保24小时联系畅通和紧急重大情况处置及时，对影响工作和延误处置紧急重大情况的，按本规则有关规定处理。

第十四条 本规则由市人民政府办公厅负责解释。





附件：



贵阳市政府系统值班信息报送标准



（一）主要江河发生10年一遇洪水或超警戒水位，小（二）型以上水库出现险情，乡、镇（办事处）以上城镇受淹或较大范围发生洪涝，倒塌房屋50间以上，一次性造成农作物绝收5千万公顷以上或经济损失100万元以上，因灾死亡1人以上或群众被大水围困的汛情；1个县（市、区）以上范围内强降水达50毫米以上或1个乡、镇以上范围强降水达100毫米以上；1个县（市、区）以上范围的冰雹，1个县（市、区）以上范围的倒春寒或7天以上秋风、凝冻；烧毁房屋50间以上，森林失火10公顷以上或较大草场火灾；出现重大地质灾害险情，发生地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害造成人员伤亡或直接经济损失50万元以上。

（二）发生区域干旱，致1个县（市、区）农作物受灾或致1个县城供水和农村人畜饮水受影响；暴发性病虫草鼠害，涉及1个县（市、区）范围的林业有害生物灾害，新传入境、转基因生物灾害或重大有害生物暴发、流行等。

（三）一次死亡或生死不明1人以上，死亡或重伤累计3人以上，或大型活动和群众性节假日娱乐活动中死亡1人或重伤3人以上的事故、事件、案件；经济损失50万元以上的生产、交通等安全事故；飞机失事，列车相撞、颠覆等事件。

（四）县城以上城市全市性供水、供气中断；造成较大影响的电力、通信、信息网络、金融支付和清算系统、特种设备事故；市场价格异常波动，涨幅较大，出现商品抢购或粮食供应紧张。

（五）重大水污染、大气污染、固体废物污染和放射性污染；危险化学品、放射性物品严重泄漏、丢失或被盗。

（六）肺鼠疫、肺炭疽在1个乡（镇、办事处）以上范围或城市发生，一个平均潜伏期内发病3例以上；霍乱在1个县（市、区）域内1周发生5例以上病例，或涉及2个以上乡、镇（办事处），或发生在县（市、区）政府所在地城镇；乙、丙类传染病在1个县（市、区）域内1周发病水平超过前5年同期平均水平1倍以上；群体性不明原因疾病波及1个以上县（市、区）；传染性非典型肺炎、腺鼠疫、新发传染病疫情；口蹄疫、高致病性禽流感，或动物间发生2个以上乡、镇（办事处）区域的传染病暴发或流行，或1个平均潜伏期内病例达50例以上，或可能造成人间传播的重大动物疫情；重大植物疫情等。

（七）造成人员死亡或10人以上人员中毒的食物中毒事（案）件；10人以上急性中毒、职业病或其他因中毒造成人员死亡的事（案）件等。儿童、学生服用预防药、预防接种致群体性发病；鼠疫、炭疽、传染性非典肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌、毒种丢失等。

（八）可能引发或已经发生的暴乱、骚乱；机关、学校、监狱、看守所等重要场所遭非法冲击或造成严重后果；军地、军警、警民群体性冲突或造成人员死亡；堵塞铁路并造成铁路运输中断的事件或案件等。

（九）直接参与人员在30人以上或影响较大的群体性治安事件，包括罢工、罢教、罢课、罢市、罢驶，抗税、哄抢、金融挤兑，静坐、请愿、游行、集会示威，非正常集体上访，堵塞干线公路、城市主要街道，有境外背景的非法宗教活动，因权属争议或环境、生态等问题引发的群体性械斗，严重影响民族团结的事件等。

（十）死亡、重伤累计3人及以上的爆炸、杀人、纵火、投毒；劫持航空器、列车、汽车、船舶；抢劫或盗窃金库、运钞车；抢劫金融机构现金5万元以上；抢劫或盗窃10万元以上现金或价值50万元以上的物品等案件。

（十一）抢劫、盗窃或丢失军用枪支（含小口径运动步枪）、20枚以上雷管、10公斤以上炸药案件；牵涉有重大安全隐患的剧毒物品和放射性物品案件；重大邮寄危险物品案件；重大走私、金融诈骗案件；重大非法捕杀、砍伐国家重点保护野生动植物案件；走私、贩卖、运输毒品（海洛因10千克、鸦片50千克）或制造毒品案件；重大盗窃、出卖、泄露国家秘密案件；攻击和破坏计算机网络、卫星通信、广播电视传输系统案件；影响较大的涉外事件、案件等。

（十二）故意伤害县处级以上领导干部的案件或县处级以上领导干部自杀事件；国（省）内外有较大影响的专家、学者、知名人士的伤亡事件、事故等；计划生育工作中发生人员死亡。

（十三）恐怖组织和恐怖分子实施的核、化学、生物、爆炸袭击等，给国家利益和安全、社会秩序和公众安危造成重大危害的恐怖、暴力袭击事件。

（十四）其他需上报的紧急重大情况。