印发《惠州市行政执法公示制度（试行）》的通知
广东省惠州市人民政府
印发《惠州市行政执法公示制度（试行）》的通知
惠府〔2011〕118号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市行政执法公示制度（试行）》业经十届165次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府
二○一一年十二月五日
惠州市行政执法公示制度（试行）
第一条 为规范行政执法行为，提高行政执法工作的透明度，保障公民、法人和其他组织对行政执法工作的知情权和监督权，切实做到依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及《广东省行政执法责任制条例》等有关规定，结合本市实际，制定本制度。
第二条 本制度所称行政执法公示是指各级人民政府、行政执法部门、法律法规授予行政执法权的组织以及依法受委托行使行政执法权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政执法机关）采取一定方式，依法将本单位的行政执法职责、依据、范围、权限、标准、程序等行政执法内容向行政管理相对人和社会公众公开，接受社会监督的制度。
第三条 行政执法公示应当遵循合法、及时、准确、全面、便民的原则。
第四条 市、县（区）人民政府办公室、政府法制机构负责指导和监督本行政区域的行政执法公示工作。
市、县（区）监察机关对行政执法机关的行政执法公示工作实施行政监察。
第五条 行政执法公示包括以下主要内容：
（一）行政执法职责、依据、范围；
（二）行政执法机关委托执法事项；
（三）行政处罚的依据、种类、幅度、程序；
（四）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限、需要提交的全部材料目录和申请书示范文本及办理情况；
（五）行政事业性收费事项、依据、标准；
（六）行政强制的种类和行政强制实施与执行的权限、范围、条件、程序、方式等；
（七）行政征收的依据、权限、补偿标准、数额、减免征收的条件和审批程序；
（八）行政征用的依据、权限、程序、补偿标准；
（九）行政给付的种类、数额、标准；
（十）行政检查情况；
（十一）行政执法自由裁量权的裁量标准；
（十二）行政管理相对人依法享有的权利；
（十三）行政执法职权运行流程图；
（十四）行政执法机关的通信地址、电子邮箱、网址等；
（十五）举报投诉的方式和途径；
（十六）其他应当公示的内容。
第六条 行政执法公示可以采用以下形式：
（一）发布通告；
（二）通过新闻媒体公开报道；
（三）通过本级政府或本部门网站公布；
（四）在办公场所设置公示栏或电子显示屏公布；
（五）在办公场所放置印制的公示册、公示卡；
（六）依法可采取的其他方式。
第七条 新颁布或修改、废止法律、法规、规章和规范性文件引起行政执法公示内容发生变化的，行政执法机关应在有关法律、法规、规章和规范性文件生效或废止后及时更正相关公示内容。
第八条 行政执法机关执法职能调整引起行政执法公示内容发生变化的，行政执法机关应在执法职能调整后及时更正相关公示内容。
第九条 行政管理相对人对公示内容提出疑问、要求解释的，行政执法机关应指定人员做好释疑和解答工作。
第十条 行政执法公示内容应经行政执法机关主要负责人审定后公示。
第十一条 行政执法机关违反本制度，对应当公示的行政执法内容而没有公示的，由市、县（区）政府办公室、政府法制机构责令限期改正；逾期不改的，予以通报批评；情节严重的，按有关规定予以行政处理。
第十二条 本制度自印发之日起施行，有效期5年。
国家工商行政管理局关于查处企业超越经营范围邮寄印刷品广告适用法规问题的答复
国家工商局
国家工商行政管理局关于查处企业超越经营范围邮寄印刷品广告适用法规问题的答复
国家工商局
答复
浙江省工商行政管理局：
你省温州市工商行政管理局关于企业超越经营范围邮寄印刷品广告是否适用于《广告管理条例》第七条规定的请示收悉。现答复如下：
《广告管理条例》（以下简称《条例》）第二条规定的管理范围包括印刷品广告。《条例》第二条规定的广告的发布方式有“刊播、设置、张贴”，其中“刊播”中的“刊”不仅指在新闻媒介上刊登广告，而且包括通过邮寄等其它形式发布广告。《广告管理条例施行细则》第二条也具
体明确了《条例》的管理范围包括“通过邮局邮寄各类广告宣传品”。因此，企业超越经营范围邮寄印刷品广告，属于违反《条例》第七条的行为，应当按照《广告管理条例施行细则》第二十二条处理。
1990年7月23日
印发《汕头市市区城市污水处理费征收管理暂行办法》的通知
广东省汕头市人民政府
汕 头 市 人 民 政 府
印发《汕头市市区城市污水处理费征收管理暂行办法》的通知
汕府〔2001〕63号
各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
《汕头市市区城市污水处理费征收管理暂行办法》业经2001年4月3日汕头市人民政府第十届三十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府
二○○一年四月十六日
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汕头市市区城市污水处理费征收管理暂行办法
第一条 为改善本市市区水环境质量，建立城市污水处理良性运行机制，确保城市污水集中处理设施的建设和正常运行，根据《中华人民共和国水污染防治法》及有关法律、法规规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 市区范围内的城市污水处理费征收管理工作，适用本办法。
第三条 市物价、财政、环保等部门，依照各自职责权限，分别负责城市污水处理费的收费许可、资金使用和收费征收等管理工作。
第四条 凡在市区规划区范围内排放污水的一切单位和个人（以下统称排污人），除本办法第五条、第六条规定的情形外，均应缴纳城市污水处理费。
第五条 对自行配套污水处理设施、其污水经处理后达到国家和地方排放标准、且排水不使用市政排水设施直接排入海洋、江河、湖泊的排污人，不征收城市污水处理费。
第六条 下列排污人暂免征收城市污水处理费：
（一）大、中、小学校、幼儿园、托儿所（不含校办企业和教职员工家庭的生活用水）；
（二）非营利性的医疗机构；
（三）敬老院、福利院等社会福利机构；
（四）家庭人均当月收入低于市区最低生活保障线的特困户。
第七条 城市污水处理费的征收应遵循合法、合理、公平负担的原则。
城市污水处理费具体征收标准由市环保部门提出，经市物价部门审核后，报市人民政府批准执行。
第八条 在已建成的城市污水集中处理设施服务范围内，已自行配套污水处理设施的，排污人经市环保部门审核同意，可停用自有污水处理设施而由城市污水集中处理设施负责处理其排放废水，并按低于自行处理的直接运行成本缴纳污水处理费。
在已建成和在建的城市污水集中处理设施汇水范围内新建水污染型项目的，排污人经市环保部门审核同意，缴纳污水集中处理建设资金后，可不自行配套污水处理设施，并按低于自行处理的直接运行成本缴纳污水处理费。
上述两种缴纳污水处理费的实施办法由市环保部门提出，经市物价部门审核后，报市人民政府批准执行。
第九条 城市污水处理费按以下办法征收：
（一）排污人使用市自来水总公司供水的，其应缴纳的城市污水处理费由市环保部门委托市自来水总公司按月随水费一并征收；
（二）排污人使用自备水源的，其应缴纳的城市污水处理费由市环保部门直接征收；
（三）排污人属本办法第五条、第六条规定情形的，其（一）、（二）款征收的城市污水处理费，分别由市环保、财政部门核定后予以返回。
（四）排污人属本办法第八条规定情形的，其应缴纳的城市污水处理费由市环保部门直接征收。
第十条 排污人缴纳城市污水处理费后，其在排水环节上应征收的城市排水设施使用费、污水排污费等均不再征收。但排污人超标排放污水的，还应依法缴纳超标排污费。
第十一条 城市污水集中处理设施排出的污水超过国家规定排放标准的，由市环保部门依法向城市污水集中处理单位征收超标排污费。
第十二条 任何单位和个人均不得擅自减免城市污水处理费。
国有企业因严重亏损等原因，并经市人民政府批准的，可以缓交城市污水处理费，但不得免交。
第十三条 城市污水处理费按行政事业性收费实施管理，实行收费许可证及收费综合年审制度。
第十四条 城市污水处理费的收入实行财政收支两条线管理制度。其中，市自来水总公司代收的城市污水处理费，应按月划入市财政设立的专户；市环保部门征收的城市污水处理费，应直接缴入市财政设立的专户。
城市污水处理费的收入应专款专用，专项用于市区已建成的城市污水集中处理设施的运行和设备维护经费，以及城市下水道清疏维护经费的补助。负责城市污水集中处理单位的行政主管部门应于每年度初提出城市污水处理费收入的使用计划，报经市财政部门批准、拨款后，按规定用途使用。
严禁任何单位和个人截留、挪用城市污水处理费。
第十五条 市物价、财政、审计等部门应加强对城市污水处理费收支情况的监督检查，保证专款专用。
第十六条 排污人未按本办法缴纳城市污水处理费的，由有关部门依法处理。
第十七条 有关行政机关及其工作人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、循私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自2001年5月1日起施行。