大连市艾滋病监测管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市艾滋病监测管理规定
大连市人民政府
第一条 为加强艾滋病管理，预防艾滋病传播，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、国务院批准卫生部等七部门发布的《艾滋病监测管理的若干规定》，制定本规定。
第二条 本规定所称艾滋病监测管理的对象是：
㈠艾滋病病人；
㈡艾滋病病毒感染者；
㈢疑似艾滋病病人及与第㈠项、第㈡项人员有密切接触者；
㈣被艾滋病病毒污染或可能造成艾滋病传播的血液和血液制品、毒株、生物制品、动物及其它物品。
第三条 市及县（市）、区卫生行政部门主管本辖区内的艾滋病监测管理工作。中华人民共和国大连卫生检疫局（简称大连卫生检疫局）、各级卫生防疫部门依照法律、法规和本规定具体负责并组织实施艾滋病的监测工作。
公安、民政、外事、海关、旅游、外贸、教育、邮电等有关部门应协助卫生行政部门 采取措施，防止艾滋传播，并配合大连卫生检疫局和卫生防疫部门做好艾滋病监测工作。
第四条 机关、团体企业事业单位和居（村）民委员会，应经常开展预防艾滋病的宣传教育工作，提高公民的自身防护能力。涉外的宾馆、饭店、旅游点、游泳馆（池）、浴室、理发室等公共场所，应制订并严格执行卫生制度，添置必要的设施，预防艾滋病的传播。
第五条 大连市卫生防疫站是全市的艾滋病监测中心，应认真做好以下工作：
㈠艾滋病流行病学管理及疫情资料的收集和分析；
㈡本市的艾滋病病人、艾滋病病毒感染者、疑似艾滋病病毒感染者的医学管理，定期对其进行医学检查和随诊；
㈢监督指导有关单位或个人对可能被艾滋病病人及艾滋病病毒感染者污染的物品和环境进行消毒和卫生处理；
㈣各医疗、预防保健单位的艾滋病初筛实验室的业务指导和质量控制，并组织开展艾滋病监测工作；
㈤艾滋病血清学检查结果的复判；
㈥公众的健康咨询。
第六条 凡从我市入境的人员在入境时，必须如实填写健康申明卡，交大连卫生检疫局查验。
第七条 来我市定居或居留1年以上的外国人（包括专家、留学人员、外商代表、投资企业的外方人员及家属）、华侨和港澳台同胞在申请入境签证时，须交验所在国或地区的公立医院（或者经过所在国或地区公证机关公证的私立医院）出具、并经中国驻外使（领）馆认证的艾滋病血
清学检查证明。证明自签发之日起6个月内有效。
上述人员未在本国或地区进行艾滋病血清学检查的，须在入境后20天内到大连卫生检疫局接受检查。
第八条 属本规定第二条第㈠项、第㈡项所指的外国人不准入境。已到达我市的，应随原交通工具离境。不能随原交通工具离境时，由民航、铁路、交通等部门安排离境，离境前由大连卫生检疫局采取隔离措施。
外国籍国际海员中发现上款所指人员的，大连卫生检疫局应提请边防检查部门不签发登陆证，必须就船或到指定地点隔离。
第九条 外国人在本市居留期间，如发现属本规定第二条第㈠项、第㈡项所指人员的，由大连卫生检疫局提请公安部门令其立即离境，并会同大连市艾滋病监测中心做好疫点的卫生处理。
第十条 对在国外或港、澳、台地区留居一年以上的我市公民（含出国劳务、留学、贸易以及在外国轮船上工作的中国海员），回国后须在二个月内到卫生防疫部门接受检查。
第十一条 对出国劳务、留学、探亲、贸易等中国公民在出国前，因抵达国或地区对其要求的艾滋病检查和证明以及进口血液制品、组织器官的艾滋病监测管理、检查出证， 由大连卫生检疫局负责。
第十二条 未经卫生部批准，任何单位和个人不得进口或从国外带入本规定第二条第㈣项所指物品，不得自行保存、使用、交换和传递艾滋病的毒株。
禁止从境外邮寄、携带或私自进口血液和血液制品。
第十三条 采血单位应加强对献血员的管理，采血时必须进行艾滋病血清学检查。
第十四条 医疗保健单位应加强对使用血液及血液制品和输液（血）器具的管理，使用的血液及血液制品必须经过艾滋病病毒检测并具有使用许可。
第十五条 下列人员必须在市卫生行政部门指定的医疗单位接受艾滋病病毒血清学检查。
㈠性病患者；
㈡卖淫嫖娼和吸毒人员；
㈢损献血液、组织器官和精液者；
㈣涉外婚姻登记的双方。
第十六条 对下列人员，艾滋病监测中心可以指定有关卫生部门采取留验、医学观察、定期或不定期访视等措施：
㈠疑似艾滋病病人；
㈡接受过进口血液、血液制品的人员；
㈢属本规定第二条第㈠项、第㈡项所指人员的家属及密切接触者；
㈣性病患者；
㈤在连停留的外籍人员。
第十七条 医疗预防保健单位发现艾滋病病人、疑似艾滋病病人和艾滋病病毒感染者，应按《中华人民共和国传染病防治法》规定的疫情报告程序上报。
第十八条 市卫生行政部门应指定专门医院作为艾滋病治疗中心，负责对艾滋病病人及艾滋病病毒感染者进行隔离治疗和必要的临床观察。
艾滋病治疗中心应严格遵守消毒、隔离制度，加强对病人的管理，落实各种防治措施，做好医务人员的自身防护工作，防止交叉感染。
第十九条 医疗预防保健单位发现疑似艾滋病病人，应送艾滋病监测中心进一步确诊，确诊为艾滋病病人的，必须送艾滋病治疗中心隔离治疗。
外省、市人员，被确诊为艾滋病病人或艾滋病病毒感染者后，由卫生部门会同民政部门将其送回原籍，交当地有关部门进行管理，所需费用由财政负担。
第二十条 经确诊的艾滋病病毒感染者，可以从事适当工作，并每3个月到指定的卫生部门进行一次医学检查。其所在单位和街道办事处，应配合卫生部门限制其活动范围。
第二十一条 对艾滋病病人或感染者的分泌物、排泄物及所接触的可能造成污染的用品和环境，卫生防疫部门应监督指导有关单位和个人进行消毒，必要时由卫生防疫部门实施消毒。
第二十二条 医疗卫生保健单位实施各种预防、治疗、检查措施时，应按规定收取费用。
第二十三条 在我市死亡的属本规定的第二条第㈠项、第㈡项所指人员的尸体一律不得出市，必须在卫生防疫部门监督下送殡仪馆火化。
第二十四条 对违反本规定有下列行为之一的单位和个人，由卫生行政部门或大连卫生检疫局视情节处以罚款，并强制采取预防、治疗和消毒措施：
㈠对隐瞒疫情的单位处3000元罚款，对隐瞒疫情或逃避、拒绝查验的个人处500元以上1000元以下罚款；
㈡已知系艾滋病病人或艾滋病病毒感染者，有传播艾滋病行为的，处1000元以上3000元以下罚款；
㈢拒绝执行本规定第十二条、十三条、十四条、十六条、十九条第一款、二十一条、二十三条为预防控制艾滋病流行所采取措施的单位处1000元以上3000元以下罚款，个人处500元以上1000元以下罚款。
第二十五条 实施行政处罚，应下达处罚决定书，实施罚款处罚，必须使用财政部门统一制发的罚款票据，罚款全部上交财政。
第二十六条 对违反本规定构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定由大连市卫生局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
1996年6月15日
新疆维吾尔自治区国有企业监事会暂行办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区政府令第131号
《新疆维吾尔自治区国有企业监事会暂行办法》已经2005年4月1日自治区第十届人民政府第12次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。
2005年4月1日
新疆维吾尔自治区国有企业监事会暂行办法
第一条 为健全自治区国有企业监督机制，规范国有企业监事会的行为，加强对国有企业的监督，根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业监事会暂行条例》的有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区国有资产监督管理机构代表自治区人民政府依法向其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司（以下简称企业）派出监事会。监事会向自治区国有资产监督管理机构负责，对企业的国有资产保值增值状况实施监督。
自治区国有资产监督管理机构依法提出向国有控股企业、参股企业派出监事的人选，推荐国有控股企业监事会主席人选。
第三条 监事会与企业是监督与被监督的关系，监事会不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动。
监事会以财务监督为核心，依法对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其合法权益不受侵犯。
第四条 自治区国有资产监督管理机构负责监事会的日常管理工作，协调监事会与自治区人民政府有关部门、企业所在地人民政府的联系，承办自治区人民政府交办的有关事项。
第五条 监事会履行下列职责：
（一）检查企业贯彻执行有关法律、法规、规章的情况；
（二）检查企业财务，查阅企业的财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料，验证企业财务会计报告的真实性、合法性；
（三）检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况；
（四）检查企业负责人的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议；
（五）自治区国有资产监督管理机构要求履行的其他职责。
第六条 监事会由主席1人（为专职）、监事若干人组成。监事会成员不得少于3人。
监事分为专职监事和兼职监事。自治区国有资产监督管理机构任命的监事为专职监事；企业职工代表担任的监事为兼职监事。
第七条 监事会主席人选按照自治区有关规定程序确定，由自治区人民政府或者自治区国有资产监督管理机构任命。专职监事由自治区国有资产监督管理机构任命。
兼职监事由企业职工代表大会选举产生，报自治区国有资产监督管理机构批准。企业负责人（包括其亲属、秘书）以及财务部门负责人不得担任兼职监事。
第八条 监事会成员每届任期3年，其中监事会主席和专职监事不得在同一企业连任。
监事会主席和专职监事可以担任1至4家企业监事会的相应职务。
第九条 监事会主席应当熟悉经济工作，具有较高的法律和政策水平，坚持原则，廉洁自律。
监事会主席履行下列职责：
（一）召集、主持监事会会议；
（二）负责监事会的日常工作；
（三）审定、签署监事会的报告和其他重要文件；
（四）应当由监事会主席履行的其他职责。
第十条 监事应当具备下列条件：
（一）熟悉并能够正确执行有关法律、法规、规章；
（二）具有财务、会计、审计等经济方面的专业知识，比较熟悉企业经营管理工作；
（三）坚持原则，廉洁自律，秉公办事，忠于职守；
（四）具有较强的综合分析、判断、文字撰写及独立工作的能力。
第十一条 监事会主席和专职监事实行回避制度，不得在其曾经管辖的行业、曾经工作过的企业或者其近亲属担任高级管理职务的企业的监事会中任职。
第十二条 监事会应当每年对企业进行定期检查，并根据实际需要不定期地进行专项检查。
第十三条 监事会实施监督检查，可以采取下列方式：
（一）听取企业负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，召开与监督检查事项有关的会议；
（二）查阅企业的财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及与经营管理活动有关的其他资料；
（三）检查企业的财务、资产状况，向职工了解情况、听取意见，必要时可以要求企业负责人作出说明；
（四）向财政、工商、税务、审计、海关等有关部门和银行调查了解企业的财务状况和经营管理情况；
（五）对企业财务、经营管理方面存在的问题与企业交换意见。
监事会主席根据监督检查的需要，可以列席或者委派监事会其他成员列席企业有关会议。
第十四条 自治区人民政府各有关部门以及其他相关单位，应当支持监事会履行监督检查职责，配合监事会开展工作，及时向监事会提供有关情况和资料。自治区人民政府各有关部门在决定已派监事会企业的改制重组、兼并破产、资产处置、业绩考核、干部任免等重大事项时，应当事先听取或者征求监事会的意见和建议。
第十五条 监事会对企业监督检查结束后，应当及时作出检查报告。
检查报告应当包括下列内容：
（一）企业财务以及经营管理情况评价；
（二）企业负责人的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议；
（三）企业存在的问题以及处理建议；
（四）自治区国有资产监督管理机构要求报告的或者监事会认为需要报告的其他事项。
检查报告应当于监督检查结束之日起30日内作出。
第十六条 检查报告经监事会成员讨论，由监事会主席签署，报自治区国有资产监督管理机构。监事对检查报告有原则性不同意见的，应当在检查报告中说明。
第十七条 监事会在监督检查中发现企业经营行为有可能危及国有资产安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及监事会认为应当立即报告的其他紧急情况，应当及时向自治区国有资产监督管理机构提出专项报告。
第十八条 企业应当定期、如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝、隐匿、伪报。
第十九条 监事会根据对企业监督检查的需要，经自治区国有资产监督管理机构同意，可以聘请注册会计师事务所对企业进行专项审计。
自治区国有资产监督管理机构根据监事会对企业监督检查的情况，可以建议自治区人民政府责成审计机关依法对企业进行审计。
第二十条 监事会开展监督检查工作所需经费由自治区财政列入预算，专项拨付，专款专用。
第二十一条 监事会主席和专职监事不得接受企业的任何馈赠、报酬、福利待遇；不得在企业报销任何费用；不得参加由企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动；不得在企业中为自己、亲友或者其他人谋取私利。
第二十二条 监事会成员必须对检查报告内容保密，不得泄露企业的商业秘密。
第二十三条 自治区国有资产监督管理机构采取年度考核与任期考核相结合的办法，对监事会成员进行考核。
第二十四条 监事会成员在监督检查工作中成绩突出，为维护国家利益做出重要贡献的，由自治区人民政府或者自治区国有资产监督管理机构给予奖励。
第二十五条 监事会成员有下列行为之一的，依法给予行政处分或者纪律处分，直至撤销监事职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对企业的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；
（二）与企业串通编造虚假检查报告的；
（三）违反本办法第二十一条、第二十二条规定的。
第二十六条 企业有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分，直至撤销职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝、阻碍监事会依法履行职责的；
（二）拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况和经营情况等有关资料的；
（三）隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的；
（四）阻碍职工向监事会反映情况或者对反映情况的职工打击报复的；
（五）阻碍监事会监督检查的其他行为。
第二十七条 企业发现监事会成员违反本办法第二十一条、第二十二条规定的，有权向自治区国有资产监督管理机构报告。
第二十八条 自治区国有资产监督管理机构已派监事会的企业，有关部门不得重复进行相同内容的检查，法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十九条 自治区国有资产监督管理机构已派监事会的企业，其原设立的监事会应当自行撤销。
第三十条 国有控股企业、参股企业的监事会或者监事应当依照法律、法规的规定，行使有关职权。
第三十一条 州、市（地）的国有企业派出监事会管理工作，参照本办法执行。
第三十二条 本办法自2005年6月1日起施行。
关于城镇青年就业经费中扶持生产资金挂帐及审批权限问题的通知
劳动部、财政部
关于城镇青年就业经费中扶持生产资金挂帐及审批权限问题的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、财政厅（局）：
目前，城镇青年就业经费中扶持生产资金（以下简称扶持生产资金）清理检查
工作已基本告一段落，即将转入资金挂帐处理工作阶段。现将有关挂帐及审批权限
问题通知如下：
一、挂帐时限。允许挂帐的扶持生产资金，原则上只限于１９８３年至１９８
５年借出部分。对于个别地区１９８２年底以前借出的，且属于１９８７年清理挂
帐中遗留问题的，由劳动部门商财政部门处理。
二、挂帐条件。（１）因遭受自然灾害造成不可挽救的经济损失，确实无法回
收的；（２）因经济体制改革、企业承包等，债务人无法落实的；（３）在城市建
设中，生产服务网点被无偿拆除的。由于以上原因而无法归还的扶持生产资金，允
许挂帐处理。此外，对于个别地区发生的具体问题，由劳动部门商财政部门处理。
三、审批权限。对申请挂帐的扶持生产资金，各省、自治区、直辖市及计划单
列市劳动部门，要本着实事求是的原则，认真分析，查明原因，分类汇总，提出处
理意见，报财政部门研究审批，并将最终批准的挂帐资金数额，填入清理检查汇总
表，连同总结于１１月底以前报劳动部、财政部备案。
四、帐务处理。对批准挂帐的扶持生产资金，在帐务上作冲减扶持生产基金处
理，由劳动、财政部门内部掌握。对外一律不得宣布豁免，今后随着借款单位经济
状况的好转，还要组织回收。回收的挂帐资金，仍作扶持生产资金，由劳动部门继
续周转使用。