国务院办公厅关于向联合国登记条约问题的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于向联合国登记条约问题的通知
国务院办公厅
批复
按照联合国宪章第一○二条的规定，联合国会员国所签订的所有条约、协定等，均应送联合国秘书处登记，并由秘书处公布。但是，迄今为止，我国尚未向联合国登记过任何条约。考虑到我国在联合国的合法席位已恢复多年，如继续不履行联合国宪章规定的义务将是不正常的，也难以
为其他会员国所理解；我国自实行对外开放政策以来，对外关系有了很大发展，与各国缔结的条约性文件数量大为增加，选择部分较重要者向联合国秘书处登记，可以扩大影响，必要时可以由联合国的任何机关援引，有利于维护我权益。为此，国务院决定：从现在起，将我国与外国缔结的
条约、协定有选择地向联合国登记，有关事宜由外交部统一掌握办理。登记条约须送交经核证无误的条约各种签字文本的副本。请各部门在所主管的条约、协定、议定书等签字后，除将正本送交外交部条约法律司存档外，同时附送经核证无误的各种文字副本各四份。
1985年2月25日
沈阳市违反水法规行政处罚实施办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市违反水法规行政处罚实施办法
沈政发[1992]20号
第一章 总则
第一条 为了依法治水、管水，维护水管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称行政处罚，是指对违反水法规行为的责任者给予的一种行政制裁。
违反水法规的行政处罚，由市及县（区）人民政府水行政主管部门及其委托管理部门负责实施。
第三条 行政处罚要以事实为依据，以法律为准绳，坚持教育与处罚相结合的原则。
第二章 处罚的种类和适用
第四条 本办法行政处罚种类主要包括：警告、罚款、没收非法所得等。
第五条 违反水法规，使国家的水资源、水域、水工程和其它有关水利设施遭受损失的，由责任者赔偿损失；如果责任者系无行为能力或者限制行为能力人，由其监护人负责赔偿。
第六条 违反水法规，有下列情形之一的，可以从轻或免予行政处罚：
（一）情节显著轻微、危害不大、后果较小的；
（二）主动承认错误及时纠正的；
（三）受他人胁迫或者诱骗的。
第七条 违反水法规，有下列情形之一的，从重处罚：
（一）损害程度大的；
（二）后果严重的；
（三）胁迫、诱骗他人违法的；
（四）对检举人、证人打击报复的；
（五）屡犯不改的。
第八条 违反水法规，有下列情形之一的，除责令其停止违法行为，赔偿损失，限期清除障碍或采取补救措施外，可以并处警告和罚款：
（一）未经水行政主管部门批准改变河流走向、裁湾、堵截河流、修建套堤、任意扩宽或缩窄河道、渠道过水断面，影响行洪和灌水、排水的，罚款三千至五千元；
（二）未经水行政主管部门批准，在河道内种植阻碍行洪的林木或扒毁排灌渠道、引水灌溉、养鱼、种苇、随意取土、取水、围垦滩地，造成原有工程破坏的，罚款一千至五千元；
（三）未经河道主管机关批准，擅自占用或超面积、超期在河道内堆放物资的，每平方米每天罚款十至二十元；所堆放的物资如属汛期危害河道安全行洪的，由河道管理部门通知限期迁出，逾期不迁出者，由河道管理部门代运迁出，运迁费由物资所属单位支付；
（四）凡向河道内倾倒垃圾和弃土、煤灰、矿碴者，每辆汽车、拖拉机斗车罚款三十元至五十元，小拖、马车每辆车罚款二十元，手推车罚款十元；
（五）凡违反规定，在堤顶、堤坡行车，危害堤防安全的，每台车每公里罚款五十元至一百元；对破坏严重者，还应责令其修补堤防；
（六）对擅自在堤坡和堤防保护地上打柴、割草、挖紫穗槐根子的单位和个人，打柴每捆罚五元，割草每斤罚一元，紫穗槐根子每穴罚款一元。
第九条 擅自在河道、滩地及水利工程保护地建房和修建其它建筑物的，除限期清除违章建筑物外，并按建筑面积，每平方米处以五元至五十元的罚款，或按违章建筑工程总造价处以百分之一至百分之五的罚款。
未经水行政主管部门批准在河道、水源工程、排灌渠道等水利工程保护区域内进行打井、钻探、爆破以及在水库区内修建码头、围垦、修建房屋、挖筑鱼塘、考古挖掘的，罚款二千至五千元。
第十条 未经水行政主管部门批准或不按批准范围及作业方式在河道内随意采砂、取土的，除责令其停止违法行为，没收非法所得外，可以并处警告和三千元以下罚款。
第十一条 不服从水政监察人员劝阻，拦截水源、抢水、霸水或私自增设提水、排水机具设施，聚众闹事，搞打砸抢的，罚款三百至三千元。
第十二条 乱砍滥伐护堤护岸林木和河道内防风固沙林或水库大坝集水区域内林木的，罚款二百至三千元。
第十三条 辱骂、殴打水利管理人员和水政监察人员，干扰水利管理人员和水政监察人员工作的，罚款二百至一千元。
第十四条 违反水法规，有下列情形之一的，除令其停止违法行为，赔偿损失，限期采取补救措施外，可以并处罚款：
（一）损毁堤防、护岸、阐坝、水工建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施及通讯、照明设施、排灌站的输变电设施和设备的，罚款五千至一万元；
（二）在水利工程管理和保护区域内炸鱼、捕鱼、毒鱼、电鱼和哄抢水产养殖品的，处三千元以下罚款。
第十五条 未经水行政主管部门批准，拆毁、变卖、挪用国家投资兴建的机电井设施（包括电机、水泵、变压器、配电线路、机电井管带、柴油机）或以机电井设备进行以物易物，或违反规定报废机电井的，除责令其限期追回设备，赔偿损失外，可以并处警告或一千元至五千元罚款。
第十六条 违反《中华人民共和国水污染防治法实施细则》和《辽宁省环境污染物排放标准》有关规定，向河道、水库、渠道内排放有毒、有害和污染水源物质的，罚款五千至一万元。
第十七条 违反水土保持法规的，按《中华人民共和国水土保持法》有关规定处理。
第十八条 违反水法规，有下列情形之一的，除责令其停止违法行为，采取补救措施，赔偿损失外，可以并处警告和二千元以下的罚款：
（一）未按规定办理取水许可证擅自打井的；
（二）未按取水许可证规定取水的；
（三）转止取水许可证的；
（四）不按规定期限装置量水设施的；
（五）拒绝提供取水测定数据等有关资料或者提供假资料的；
（六）拒绝和妨碍水行政主管部门按规定进行检查的；
（七）拒不执行水行政主管部门批准的取水调整、限制方案的。
第十九条 凡拒绝交纳水资源费或灌、排水费、河道采砂管理费、占河费的，市及县（区）人民政府水行政主管部门及委托管理部门，有权停止供水排水，查封水源、砂场，可并处警告和五千元以下罚款，并限期交纳水费。
第三章 裁决与执行
第二十条 处罚的程序应根据国家水利部《违反水法规行政处罚程序暂行规定》，填发《违反水法规行政处罚决定通知书》，通知受处罚单位或个人。二百元以下罚款，被处罚者没有异议的，由水政监察人员当场执行。罚款、赔偿损失和没收非法所得，均应开具市财政局统一印制的罚没票据。罚没所得应及时足额上缴同级财政部门。
第二十一条 受罚款处罚的单位或个人，逾期不交纳罚款的，应加计5%的滞纳金。
第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 违反水法规，应当给予治安管理处罚的，其裁决与执行，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 各级人民政府水行政主管部门及其委托管理部门的水政监察人员，必须严格执行国家的法律、法规，秉公办事，不得徇私舞弊，对违反者依法严肃处理。
第四章 附则
第二十五条 本办法由市水利局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。（《沈阳市河道管理处罚实施细则》第九条、十一条、十二条、十三条、十四条同时废止。）