江苏省基本农田保护条例（1997年修正）
江苏省人大常委会
江苏省基本农田保护条例（修改）
江苏省人大常委会
（1993年12月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省基本农田保护条例〉的决定》修改）
第一章 总 则
第一条 为了加强对基本农田的保护和管理，确保全省基本农田面积的稳定，提高基本农田的质量，保证国民经济发展和人民生活对耕地的基本需求，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内基本农田的保护、建设和管理。
第三条 本条例所称的基本农田是指基本农田保护区内长期稳定并重点建设的耕地。
基本农田保护区是地方各级人民政府为满足国民经济发展和人口增长对主要农产品的基本需求而划定的、实行特殊保护的耕地区域。
第四条 基本农田保护区内的土地，除法律规定属于国家所有即全民所有的以外，属于乡（镇）或村农民集体所有。农业生产经营组织和农田承包经营者有权在不违背国家有关法律、法规和本条例规定的前提下，自主经营并按规定获取收益，同时必须履行法定的义务，服从土地管理部
门和农业有关行政主管部门的指导、监督和管理。
第五条 地方各级人民政府应当将基本农田的保护纳入国民经济和社会发展规划，由上级人民政府监督实施。
第六条 县级以上地方人民政府土地管理部门和农业有关行政主管部门按照职责分工，主管本行政区域内基本农田的保护、建设、管理工作。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内基本农田的保护、建设、管理工作。
第七条 对基本农田建设、保护和管理作出显著贡献的单位和个人，由县级以上地方人民政府给予奖励和表彰。
一切单位和个人都有保护基本农田的义务，对侵占、破坏基本农田以及其他违反本条例的行为有检举、控告的权利。
第二章 基本农田保护区的划定
第八条 划定基本农田保护区应当根据当地的自然和社会经济条件，合理布局，相对集中，以土地利用总体规划为依据，并与城市、村庄和集镇等长期规划相协调。城市、村庄和集镇建设规划用地应从严控制。
第九条 基本农田保护区主要包括下列耕地：
（一）粮、棉、油生产基地；
（二）城镇及工矿区所必需的蔬菜生产用地；
（三）名、特、优、稀作物的生产用地；
（四）农业科研、教学和推广部门所必需的试验田和良种繁育场地；
（五）本行政区域内其他需要特殊保护的高产、稳产的连片农田。
基本农田保护区的范围、界线，由地方各级人民政府土地管理部门会同计划、农业、建设行政主管部门依据土地利用总体规划，按控制指标以乡（镇）为单位具体划定。
第十条 省人民政府对基本农田保护面积实行指标控制。全省基本农田保护的总体规划由省土地管理部门会同省农业行政管理部门编制，报省人民政府批准，逐级下达，并报省人民代表大会常务委员会备案；设区的市根据省下达的控制指标，分解下达到县（市），并报同级人民代表大
会常务委员会和省人民政府备案，县根据市下达的控制指标制定乡（镇）基本农田保护区的具体方案，先经上一级人民政府审核后，提请同级人民代表大会常务委员会审议通过，并报省人民政府备案。
划定的基本农田保护区，由县级土地管理部门登记造册，予以公布，并设立保护标志。
第三章 基本农田的建设
第十一条 地方各级人民政府应当制定基本农田的建设规划，组织农业生产经营组织和农业劳动者对基本农田保护区内的农田水利、供电、排灌、道路、林网等基础设施进行建设，能排能灌，沟、渠、田、林、路配套，适应机械化作业，具有较强的抗御自然灾害的能力，保证基本农田
持续高产稳产。
第十二条 县级人民政府应当根据当地实际情况，制定基本农田地力分等定级办法，由农业有关行政主管部门会同土地管理部门组织实施，并建立档案。
第十三条 农业生产经营组织和农业劳动者应当坚持用地与养地相结合，培肥地力，防止水土流失和污染。
第十四条 县级以上地方各级人民政府农业有关行政主管部门，负责本行政区域内基本农田的质量管理，建立基本农田地力监测网络，定期公布地力变化情况，并为农业生产经营组织和农业劳动者提供施肥技术指导。
第十五条 地方各级人民政府应当加强基本农田的生态环境建设。基本农田的环境质量必须达到国家规定的标准。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门与农业有关行政主管部门应当对基本农田环境污染进行监测与评价，并定期向本级人民政府提交基本农田环境质量与发展趋势的报告。
第十六条 地方各级人民政府应当扶持有关基本农田建设的农业科研和技术推广事业以及其他社会化服务事业，鼓励农业生产经营组织和农业劳动者采用先进技术，推动农业先进技术的应用，提高农业综合经济效益。
第十七条 坚持多渠道、多层次增加对基本农田的生产投入和农田水利等基本建设的投入。各级人民政府和农业生产经营组织以及农业劳动者应将增加基本农田的投入作为农业投入的重点。
地方各级人民政府应当制定特殊政策，引导、鼓励农业生产经营组织和农业劳动者增加对基本农田的投入，并在地方财政、农业发展、育林、水利建设等各项农业专项基金中给予扶持。
第十八条 基本农田保护区内的非农业建筑设施需要翻建或新建的，必须按土地利用总体规划逐步迁出，并按基本农田标准的要求做好复垦工作。
第四章 基本农田的保护和管理
第十九条 基本农田保护区划定后，县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书，国有农业企业的主管部门应当与国有农业企业签订基本农田保护责任书，乡（镇）人民政府应当与村民委员会或者村农业集体经济组织签订基本农田保护责任书。
基本农田保护责任书应当包括：
（一）基本农田保护区的界定范围、面积；
（二）保护基本农田的具体措施；
（三）双方当事人的权利与义务；
（四）奖惩事项。
个人或集体承包基本农田的，应当在农业承包合同中载明对基本农田的保护责任。
第二十条 基本农田保护区内的作物种植，应当因地制宜，合理布局。耕作改制和种植结构调整不能毁坏基本农田的基础设施和生态环境。
第二十一条 基本农田保护区内禁止下列行为：
（一）建房、建厂、建窑、建坟、采矿、采石、挖砂、取土、开挖鱼塘；
（二）弃耕、抛荒和破坏地力；
（三）向基本农田保护区排放污染物；
（四）其他破坏基本农田的行为。
第二十二条 交通、水利、能源、通讯等基础设施建设工程应尽量避开基本农田保护区，确需占用基本农田的，必须报省人民政府批准。经批准同意进行建设的，按照《江苏省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定的建设用地审批权限和程序办理用地审批手续。
凡占用基本农田的，县级人民政府应当按“占一补一”的原则，组织再造。确实无条件进行再造的，可由设区的市人民政府或省人民政府组织安排另地再造。
基本农田保护区的范围因基本农田被占用或再造以及其他原因必需进行调整的，调整方案应当报原批准机关审批。
第二十三条 县级以上地方人民政府的有关部门应当搞好基本农田保护区的动态监测，对所辖区域内的基本农田保护状况实行定期检查，并公告检查结果，接受上级政府有关部门的监督。
第二十四条 经批准征用基本农田的用地单位，除按国家和省规定缴纳有关税费外，增收征地费用总额的二至三倍的造地补偿费。
第二十五条 建立基本农田建设保护基金。基本农田建设保护基金主要由造地补偿费、荒芜费、耕地占用税构成。
基本农田建设保护基金由县级土地管理部门负责收取，上缴同级地方财政部门管理，由省、市、县统筹专项用于基本农田的再造、规划、建设和管理，确保基本农田面积的相对稳定和质量的逐步提高。
基本农田建设保护基金的使用由县级土地管理部门会同同级财政部门、农业有关行政主管部门共同提出安排意见，报本级人民政府批准。
基本农田的再造和建设，由土地管理部门会同农业有关行政主管部门组织实施。
第二十六条 地方各级人民政府应当建立健全基本农田保护区档案。基本农田保护区的档案资料由土地管理部门和农业有关行政主管部门建档保存。
第五章 法律责任
第二十七条 未经批准非法占用基本农田进行非农业建设的，由县级以上人民政府土地管理部门责令退还非法占用的基本农田，限期拆除在非法占用的基本农田上新建的建筑物及其他设施，恢复耕种条件，并对非法占用的土地，每平方米处以十五元以下的罚款；情节严重的，由主管部
门对单位主管人员和主要经办人员给予行政处分。
第二十八条 无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用基本农田的，超越批准权限非法批准占用基本农田的，批准文件无效，限期拆除在非法批准占用的基本农田上新建的建筑物及其他设施，恢复耕种条件。对非法批准占用土地的单位主管人员，给予行政处分。
第二十九条 非法转让基本农田保护区内土地用于非农业经营的，没收违法所得，限期拆除新建的建筑物及其他设施，恢复耕种条件，并可对当事人处以违法所得百分之五十以下的罚款。
第三十条 经批准征用的基本农田一年以上不使用的，每年收取荒芜费。连续两年以上不使用的，除按规定收取荒芜费外，由县级土地管理部门报请县级人民政府批准无偿收回，注销土地使用证，并向原批准征用机关备案。
人为造成基本农田抛荒的应限期耕种，在恢复耕种前，每年收取荒芜费。
第三十一条 非法在基本农田保护区内取土、挖砂、开挖鱼塘、建窑、建坟、采矿等严重毁坏耕种条件的，责令其限期治理，恢复耕种条件，可以并处被毁坏耕地每平方米十五元以下的罚款。
第三十二条 人为造成水土流失、土壤沙化、盐碱化、地力退化的，责令限期治理，恢复耕种条件，培肥地力，并按有关法律、法规的规定处罚。
第三十三条 排放污染物质造成基本农田严重损害的，应当赔偿受损害单位或个人的损失，并由环境保护行政主管部门依照环境保护的有关法律、法规的规定处理。
第三十四条 故意损坏基本农田保护标志的，责令恢复原标志，可以并处五百元以下罚款。
第三十五条 挪用基本农田建设保护基金的，责令立即退回，并对单位主管人员给予行政处分；个人占用的按有关法律规定处理。
第三十六条 本条例规定的行政处分，由当事人所在单位或其上级主管机关决定并执行。本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府土地管理部门作出决定。当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议；对
复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人在法定期限内不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 拒绝、阻碍基本农田管理工作人员依法履行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 基本农田管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十九条 省人民政府可以根据本条例制定具体实施细则。
第四十条 本条例自公布之日起施行。
附：江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省基本农田保护条例》的决定
（1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年7月31日公布施行）
决定
江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、行政法规，结合本省具体情况，决定对《江苏省基本农田保护条例》作如下修改：
一、第二十七条修改为：“未经批准非法占用基本农田进行非农业建设的，由县级以上人民政府土地管理部门责令退还非法占用的基本农田，限期拆除在非法占用的基本农田上新建的建筑物及其他设施，恢复耕种条件，并对非法占用的土地，每平方米处以十五元以下的罚款；情节严重
的由主管部门对单位主管人员和主要经办人员给予行政处分。”
二、第二十八条修改为：“无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用基本农田的，超越批准权限非法批准占用基本农田的，批准文件无效，限期拆除在非法批准占用的基本农田上新建的建筑物及其他设施，恢复耕种条件。对非法批准占用土地的单位主管人员，给予行政处
分。”
三、第二十九条修改为：“非法转让基本农田保护区内土地用于非农业经营的，没收违法所得，限期拆除新建的建筑物及其他设施，恢复耕种条件，并可对当事人处以违法所得百分之五十以下的罚款。”
四、第三十一条修改为：“非法在基本农田保护区内取土、挖砂、开挖鱼塘、建窑、建坟、采矿等严重毁坏耕种条件的，责令其限期治理，恢复耕种条件，可以并处被毁坏耕地每平方米十五元以下的罚款。”
五、第三十四条修改为：“故意损坏基本农田保护标志的，责令恢复原标志，可以并处五百元以下罚款。”
本决定自公布之日起施行。
1997年7月31日
西藏自治区施行《中华人民共和国婚姻法》的变通条例
西藏自治区人大常委会
西藏自治区施行《中华人民共和国婚姻法》的变通条例
西藏自治区人大常委会
（1981年4月18日西藏自治区第三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
根据中华人民共和国婚姻法第三十六条的规定，结合西藏自治区各少数民族婚姻家庭的实际情况，对中华人民共和国婚姻法的有关条款作如下变通：
第一条 结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。
第二条 废除一夫多妻，一妻多夫等封建婚姻，对执行本条例之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。
第三条 对各少数民族传统的婚嫁仪式，在不妨害婚姻自由原则的前提下，应予尊重。
第四条 禁止利用宗教干涉婚姻家庭。
第五条 结婚、离婚必须履行登记手续。
第六条 对非婚生子女生活费和教育费的负担，应按中华人民共和国婚姻法第十九条的规定执行。改变全由生母负担的习惯。
第七条 各县人民代表大会和它的常务委员会，可以依照中华人民共和国婚姻法和本条例的原则，结合当地少数民族婚姻家庭的具体情况，制定某些变通的或补充的规定，报请自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。
第八条 本条例自1982年1月1日起施行。凡本变通条例未加补充或变更的条款，均按中华人民共和国婚姻法的规定执行。
1981年4月18日
扬州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法
江苏省扬州市人民政府
扬州市人民政府令
第74号
《扬州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》已于2011年5月29日经市政府第46次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年6月1日起施行。
市长：
二O一一年五月三十一日
扬州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下称被征收人）的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及其它有关规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 在本市行政区域内，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人房屋的，应当对被征收人给予公平补偿。征收和补偿活动适用本暂行办法。
公共利益的需要是指：
（一）国防和外交的需要;
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。
第四条 扬州市人民政府负责全市国有土地上的房屋征收与补偿工作。
县（市、区）人民政府负责各自行政区域内国有土地上的房屋征收与补偿工作。
扬州化学工业园区国有土地上的房屋征收与补偿工作由仪征市人民政府负责。
第五条 扬州市住房保障和房产管理局为市国有土地上的房屋征收部门（以下简称房屋征收部门），负责组织实施市经济技术开发区、新城西区、蜀冈-瘦西湖风景名胜区国有土地上的房屋征收与补偿工作，并对全市国有土地上的房屋征收与补偿工作进行指导和管理。
县（市、区）人民政府应成立房屋征收工作领导小组，并确定建设或房管部门作为各自的房屋征收部门，负责组织实施本行政区域内国有土地上的房屋征收与补偿工作。
市、县（市、区）的有关部门应当依照本暂行办法的规定和职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
第六条 房屋征收部门可以委托属地政府、管委会、街道办事处或者相关单位作为房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位应当成立专门的工作班子具体负责房屋征收工作，同时明确其工作人员作为征收项目的负责人，并在房屋征收项目现场进行公示，接受被征收人的监督。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。
房屋征收实施单位不得以营利为目的。
第七条 任何组织和个人对违反本暂行办法规定的行为，都有权向市或有关县（市、区）人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的市或县（市、区）政府、房屋征收部门和其他有关部门应当及时进行核实、处理。
各级监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的有关部门、单位及其工作人员行政监察。
第二章 征收决定
第八条 符合本暂行办法第二条规定，确需征收房屋的各类建设项目，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。
保障性安居工程建设、旧城区改建项目，应当纳入市或县（市、区）国民经济和社会发展年度计划。
第九条 房屋征收部门应拟定征收补偿方案，报市或县（市、区）人民政府。
征收补偿方案应当包括项目名称、征收目的、征收范围、实施时间、补偿方式、补偿政策标准、补助和奖励办法及标准、安置房地点和面积、签约期限、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。
市、县（市、区）人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见的期限不得少于30日。
第十条 市、县（市、区）人民政府应当在征求意见截止时间后10日内，将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。
因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的，市、县（市、区）人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。
第十一条 作出房屋征收决定前，房屋征收部门应当会同属地政府或者管委会、街道办事处根据有关规定，对拟实施的房屋征收项目进行社会稳定风险评估，并形成评估报告。
房屋征收决定涉及被征收人数量在200户以上的，应当经市或者县（市、区）人民政府常务会议讨论决定。凡属旧城区改建和城中村改造项目的房屋征收补偿方案，均应由市或者县（市、区）政府常务会议讨论决定。
第十二条 作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。
第十三条 各县（市、区）人民政府应编制年度房屋征收计划，报市人民政府审查备案。
第十四条 各区人民政府作出房屋征收决定前，其房屋征收部门应当提供以下资料，报市住房保障和房产管理局进行工作审核：
（一）发改部门出具的建设项目符合国民经济和社会发展规划的认可材料。
（二）规划部门出具的建设项目符合城乡规划的认可材料。
（三）国土部门出具的建设项目符合土地利用总体规划的认可材料。
（四）经征求公众意见后的征收补偿方案。
（五）社会稳定风险评估报告。
（六）征收补偿费用的存款证明或房屋征收部门与安置房建设单位签订的购房合同。
（七）其它需提供的有关材料。
经市住房保障和房产管理局审核会商后，各区人民政府方可发布征收决定。
第十五条 市、县（市、区）人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告，公告应当载明征收补偿方案、现场接待地点、联系方式、监督举报电话和行政复议、行政诉讼权利等事项。
房屋被依法征收的，其国有土地使用权同时收回。
第十六条 被征收人对作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
第十七条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记、认定和处理，被征收人应当予以配合，调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
第十八条 房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施下列行为：
（一）新建、扩建、改建房屋；
（二）改变房屋和土地用途；
（三）领取工商营业执照；
（四）分户和户口迁入；
（五）其他不当增加补偿费用的行为。
对上述行为不当增加补偿费用的，不予补偿。
房屋征收部门应当将上述事项函告具有行政管理权的规划、国土、建设、公安、消防、工商、城管等部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的函告应当载明暂停期限。暂停期限不得超过1年。
第三章 补偿与安置
第十九条 作出房屋征收决定的市、县（市、区）人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿。
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
（四）补助和奖励。
市区房屋征收的搬迁费、临时安置费、停产停业损失费的补偿标准以及补助和奖励办法由市物价部门会同市房管部门制定；县（市）的有关补偿标准以及补助和奖励办法由各县（市）制定。
第二十条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
第二十一条 类似房地产是指在区位、用途、面积、建筑结构、新旧程度、土地使用权和房屋权属性质等方面与被征收房屋相同或者相似的房地产。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。
第二十二条 对从事房屋征收的房地产价格评估机构实行信用管理制度。市住房保障和房产管理局、县（市）房产管理部门根据当地注册的房地产价格评估机构的资质等级、从业经历、评估技术水平、社会信誉等情况，每年公布具备资格条件的房地产价格评估机构名录。
第二十三条 房地产价格评估机构的选定：
（一）由房屋征收部门向社会发布征收评估信息。
（二）具备资格条件的房地产价格评估机构报名。
（三）房屋征收部门在发布房屋征收决定的临近处公布报名的评估机构名单，由被征收人协商选定。
房地产价格评估机构公布后5日内在房屋征收现场登记被征收人的选择意见，半数以上被征收人共同选择一家房地产价格评估机构的，视为协商选择成功，由房屋征收部门与其签订委托评估合同后进行评估作业。
（四）如协商选定不成，则由房屋征收部门在报名的房地产价格评估机构中推荐3个具有相应资质的房地产价格评估机构，公开抽签确定。房屋征收部门应当在抽签前5日内在征收范围内公告抽签时间和地点。抽签过程与结果应当由公证机关现场公证。
第二十四条 房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。
第二十五条 被征收房屋的评估时点为房屋征收决定公告之日。
第二十六条 被征收房屋的评估结果应向被征收人公示5日，公示期间房屋征收部门应当安排负责房屋征收评估项目的估价师进行现场说明解释。公示后房屋征收部门应当及时向被征收人送达分户评估报告。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的，被征收人可在收到分户评估报告的5日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。评估机构应当在收到复核评估申请的5日内给予书面答复。
对复核评估结果仍有异议的，在收到复核评估结果的5日内，被征收人可以向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
第二十七条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
被征收人选择货币补偿的，房屋征收部门按照被征收房屋的价值增加20%的补偿。
被征收人选择房屋产权调换的，房屋征收部门应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，房屋征收部门应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
用于产权调换的安置房，市区由市住房保障和房产管理局统一组织建设。安置房应当达到普通商品房质量标准和设计规范，满足交付就能入住使用的基本功能。房屋征收部门应当在房屋征收范围内设置固定场所，公开安置房源的地理位置、小区布置图、房屋单体平面图及楼层的方格示意图、安置房价格等内容，供被征收人了解和选择。
第二十八条 被征收人仅有一处住宅，且获得货币补偿后仍无力解决住房的，市区由各房屋征收部门提供一套建筑面积不小于55平方米的安置房安置， 55平方米以内不结算差价；县（市）由各自确定。
第二十九条 被征收人符合廉租房、公租房、经济适用住房等住房保障条件的，按市和各县（市）制定的保障性住房相关政策优先予以保障。
第三十条 房屋征收部门应与被征收人依照本暂行办法的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
第三十一条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的人民政府依照本暂行办法的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
第三十二条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。先补偿是指：
（一）房屋征收当事人已经签订征收补偿协议，双方已按协议履行了相关的给付义务；
（二）征收当事人未达成补偿协议，市、县（市、区）人民政府已经依法作出补偿决定，货币补偿款已经专户存储、产权调换房屋的地点和面积已经明确。
对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，也不得采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作。
禁止建设单位参与搬迁活动。
第三十三条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的人民政府依法申请人民法院强制执行。
第三十四条 房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
各级审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。
第四章 法律责任
第三十五条 市、县（市、区）人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行《国有土地上房屋征收与补偿条例》和本暂行办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由市或县（市、区）人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第三十七条 采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第三十八条 贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第三十九条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的，由发证机关吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十条 各县（市）可依照本暂行办法制定实施细则。
第四十一条 本暂行办法自2011年6月 1日起施行。2009年10月16日市政府公布的《扬州市城市房屋拆迁管理暂行办法》（市政府第58号令）同时废止。2011年1月21日前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但不得进行行政强制拆迁。