国家外汇管理局关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知
发布时间:2006-09-29 文号:汇发〔2006〕49号 来源: 国家外汇管理局 [打印]
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
为进一步改进货物贸易（以下简称“贸易”）外汇收汇和结汇管理，便利企业正常资金使用，增强贸易外汇真实性管理的有效性，维护国际收支平衡，现就有关问题通知如下：
一、国家外汇管理局各分局、外汇管理部（以下简称“外汇局”）对收汇单位贸易外汇实行分类管理。
二、外汇局按年度对收汇单位进行考核，收汇单位存在下列情况之一的，列入结汇“关注企业”名单：
（一）一年内贸易项下的收汇与同期贸易项下应收汇总额相差10％（含10％）以上的；
（二）一年内因违反外汇管理规定受到外汇局处罚的；
（三）根据信用记录、开业期限等，外汇局认为应列入“关注企业”名单的。
三、对船舶、大型成套设备出口等在生产、经营和资金结算方面有特殊需要的收汇单位，以及一年内贸易项下的收汇与同期贸易项下应收汇差额不超过等值50万美元的收汇单位，经外汇局审核后，可适当放宽第二条第（一）项所列标准。
四、取消贸易项下外汇收汇与结汇待结汇账户和支付结汇管理。对“关注企业”名单以外的收汇单位，按相关规定直接办理收汇与结汇；对“关注企业”名单以内的收汇单位，经常项目全部收入应当按照本通知规定经严格审核后办理结汇。
五、凡“关注企业”名单以内的收汇单位，经常项目外汇直接结汇或进入经常项目外汇账户后结汇，应当向外汇指定银行（以下简称“银行”）提供关于结汇款项性质的书面说明，并按照如下规定办理：
（一）属于先支后收转口贸易外汇收入的，凭对应的盖有银行业务章的贸易进口付汇核销单（企业留存联）正本、转口贸易合同办理结汇。
属于先收后支转口贸易外汇收入的，在办理转口贸易对外支付前不得结汇；在完成对外支付后，余额部分凭对应的盖有银行业务章的贸易进口付汇核销单（企业留存联）正本、转口贸易合同办理结汇。
（二）属于贸易项下其他款项（含出口预收货款）的，凭与该笔收汇对应的注明出口收汇核销单编号的出口货物报关单证明联正本、出口合同办理结汇。
（三）属于佣金（代理费）、运保费等贸易从属费用的，凭相应合同（协议）、发票办理结汇。属于贸易外汇以外的其他经常项目外汇收入的，凭相应合同（协议）、发票办理结汇。
银行为“关注企业”办理结汇手续后，应当在其提供的相应单证正本上签注对应的结汇金额、日期，并按规定留存书面说明原件及相关单证原件或者复印件。
六、凡列入“关注企业”名单的收汇单位，无法提供第五条所述材料证明收汇款项性质的，未经外汇局核准，银行不得为其办理结汇手续。
七、经外汇局批准集团公司实行经常项目外汇资金集中收付和集中管理的，被列入“关注企业”名单的成员公司不得参加所属集团公司的经常项目外汇资金集中收付和集中管理。违反规定的，将取消所属集团公司经常项目外汇资金集中收付和集中管理资格。
八、贸易收汇入账或结汇后因故申请退回境外的，外汇局按照《出口收汇核销管理办法实施细则》（汇发［2003］107号，以下简称“《细则》”）有关规定严格审核。对属于境外将外汇资金错汇入境内且未核销的，除提供《细则》第六十六条第四款规定的材料外，收汇单位还应提供银行出具的说明该笔收汇解付时间、国际收支申报号码及该笔收汇是否已结汇情况的书面证明。
九、外汇局对“关注企业”名单每年核定一次，报国家外汇管理局备案，同时抄送其他外汇局。外汇局应及时以书面文件和电子名单的方式，将本地区及异地外汇局抄送的“关注企业”名单提供给辖内银行，并将“关注企业”名单的确定情况告知相关收汇单位。
十、银行要严格按照本通知和其他相关外汇管理规定，加强对贸易外汇资金流入的真实性审核。银行违反本通知规定办理结汇手续的，按照《中华人民共和国外汇管理条例》第四十二条的规定处罚；银行、收汇单位违反本通知其他规定的，按照《中华人民共和国外汇管理条例》和其他外汇管理规定处罚。
十一、外汇局要加强对银行和“关注企业”的监管，加大对异常情况的分析、核实和排查力度。对违反外汇管理规定的应及时移交外汇检查部门查处。
十二、保税区、保税港、出口加工区、保税物流园区和保税物流中心企业不适用本通知。
十三、本通知自2006年11月1日起实施。本通知实施前已进入待结汇账户的资金转入经常项目外汇账户。以前规定与本通知相抵触的，以本通知为准。
各分局收到本通知后，应尽快转发至所辖中心支局、支局、外资银行、地方性商业银行和相关单位；各中资外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发至所属分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。
关于开展国家园林城市复查工作的通知
建设部
关于开展国家园林城市复查工作的通知
建城函[2003]78号
各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，深圳市城管办，新疆生产建设兵团建设局：
为全面贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》精神，推进创建园林城市活动健康、有序进行，进一步加快园林绿化建设步伐，提高园林绿化水平，改善人居环境。经研究决定，我部今年将对国家园林城市进行复查。
一、复查范围
2001年以前建设部命名的国家园林城市（区）。
二、复查方式
1．2003年5月1日以前，各国家园林城市（区）人民政府组织准备复查材料，将命名以来开展城市绿化和巩固园林城市所开展的工作情况，报省、自治区建设行政主管部门或直辖市园林行政主管部门，并向建设部提出复查申请。
2．2003年5月30日前，由所在省、自治区建设行政主管部门或直辖市人民政府组织对国家园林城市（区）进行考核，并将考核结果报建设部。报建设部的材料详见附件。
3．2006年6月1日以后，建设部根据省、自治区建设行政主管部门或直辖市人民政府的初审意见，统一组织遥感测试；对国家园林城市（区）人民政府的情况书面汇报和遥感测试结果进行复查。
三、复查结论
复查合格，保留“国家园林城市”或“国家园林城区”称号；对不合格的，给予警告，限期整改；整改不合格的，撤消“国家园林城市”或“国家园林城区”称号。
四、复查要求
创建园林城市（区）是一项长期的社会系统工程，要避免只重视命名前的创建工作，不注重命名后的巩固与发展。要研究制定严格的制度和长效管理措施，不断巩固和发展园林城市创建成果，确保创建园林城市活动的长期性和先进性。各城市要注重科学规划，加强管理。要坚持因地制宜，实事求是，讲求实效。要杜绝虚报、瞒报、弄虚作假等现象的发生，不搞“花架子”，不搞形式主义。要建立自律、督查、监督制度和约束机制，坚决反对铺张浪费等不正之风。
附件：申报复查材料
中华人民共和国建设部
二○○三年四月一日
附件：
申报复查材料
1．城市（区）人民政府关于国家园林城市命名后的城市绿化工作和巩固园林城市所开展工作的情况汇报；
2．所在省、自治区建设行政主管部门或直辖市园林行政主管部门复查的评审意见；
3．城市绿地系统规划修编及实施情况的说明；
4、城市绿化情况的说明（绿地建设与养护管理、大环境绿化建设、古树名木保护管理、单位附属绿地、居住区绿化等有关资料）；
5．城市公园、游园建设与管理情况的说明（各类公园、游园、居住区公园的建设管理、科研等有关资料）；
6．城市园林绿化法制建设和行业管理情况的说明（包括园林绿化投融资情况等有关资料）；
7．园林机构设置与队伍建设情况的说明。