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关于向违反“三同时”规定违法开工建设煤矿(第一批)下达停止施工指令的通知

时间:2024-07-08 05:14:14 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9689
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关于向违反“三同时”规定违法开工建设煤矿(第一批)下达停止施工指令的通知

国家煤矿安全监察局


煤安监函字[2005]6号
 

关于向违反"三同时"规定 违法开工建设煤矿(第一批)下达停止施工指令的通知

有关省级煤矿安全监察局:

  为全面执行《安全生产法》,进一步搞好煤矿安全生产工作,国家煤矿安全监察局近期对全国煤矿执行安全设施"三同时"规定情况进行了一次检查、汇总。经查,目前仍有部分煤矿违反《安全生产法》第二十四条、第八十三条和《煤矿建设项目安全设施监察规定》(原国家局令第6号)第五条、第十五条的有关规定,在安全设施设计未经煤矿安全监察机构审查同意的情况下擅自开工建设(名单详见附件)。

  请各有关省局根据所列名单及所掌握的辖区内违反"三同时"规定违法开工建设情况,立即向有关煤矿下达停止施工指令,直至其安全设施设计报请有关煤矿安全监察机构审查合格方可恢复建设。

  各省局在下达停止施工指令的同时,应将有关情况向相关地方人民政府通报,以指导地方煤矿安全监管部门的工作。

  附:设计规模在120万吨以上安全设施未经煤矿安全监察机构审查同意违法开工建设的煤矿名单


二OO五年三月二十八日


第一章 ? ?

第一? 研 究 ? ?C

近年?黼S著我??萍嫉目焖侔l展,科技??I已?成?槲??罹吒???力的??I。而民?感受最深的,恐怕是股市中的?子?股交易量,每每?渍?w大?成交量的八成以上。而科技??I的?展不但?智慧???嘤兄苯拥年P?S,更衍生出?多特殊的???,例如智慧???嗟囊妻D?授?嗑褪且??很重要的??。
研究我??腔圬???嗟陌l展,?美???嫉娜?耙幻?慰烧f是息息相?。一九八四年,美???H?易委?T??锥裙?加嘘P智慧???啾Wo不良之各???危???r台?掣呔影袷祝??е绿?趁缮稀汉1I王??坏姆Q?。一九八七年三月,美????Ω??谥腔圬???啾Wo不?所?生的影?,?行?查,一年後?果正式公?。其中登上仿冒黑名?握哂辛??????遥??е旅??S商?p失一?|美元以上的??遥?哺哌_十四????遥????谷幻?邪袷住8?兴氖?偶颐郎讨阜Q,因台?吃谥腔圬???嗟妮p忽,?е旅郎?p失金?高?七?|五千美元以上。此等?的浚???令人??心?。面???H?的交相指?,??犬a、官、?W、研各界?o不?始?Α褐腔圬???唷贿@???域?生?趣。
其中政府方面除了召?相?部???M?Σ撸?K迅速完成各?智慧???喾?傻男抻?工作。而民?方面,亦於民??呤??耆?露??照?匠闪ⅰ喝??捶旅拔?T??弧<???韧庵???W者?<壹肮ど唐?I界?袖,?f助政府宣?ПWo智慧???嗟挠^念。但令人?憾的是??多年的努力,智慧???啾Wo的成果,似乎?o法得到美方相??挝坏恼J同,而在今年美??钚鹿?嫉娜?耙幻?沃校???粤忻?话阌^察名?沃 。究竟我??闹腔圬???嘀贫瘸隽耸颤N???呢???不得不深思此???。
而??冉????诩?⒚媾R的另一????簦?闶羌尤搿菏澜缳Q易??』(The World Trade Organization;以下??WTO)???冉??所造成的影?。
加入『世界?易??』???冉??所造成的影??缀?o所不在。例如米酒囤?事件即?橐焕??纱舜蠹??梢愿杏X到影?力之大了。其??加入『世界?易??』???冉??所造成的影?。最大的便是??赌壳霸S多管制商品的?放?口。而?除了??又T多??管制的法律?定之外,也?可娴椒?山缫?????已久的???『商品平行?入』。
但很?憾的,?然平行?入的???,法律界????久,但是由於??对S多???,法律界尚未?成共?,使得各界??丁钙叫休?入」的?多???仍存有???。??一段?r?的研究,??值得重新??Α浩叫休?入』的定?;和『平行?入』?『智慧???唷恢?g的?多??S?行分析,希望能?蜥?清各界的?知。故利用?W位?文??作的?C???Α褐腔圬???唷慌c『平行?入』?姆?膳c管理的角度,做一理?????盏姆治鲅芯俊?br>



















第二? 研 究 ?? ?

??饶壳??斗?傻?W???知,有三?????需要注意;
一、 定?性的???。二、?r?性的???。三、地域性的???。

一、 定?性的???:所?定?性的???,是指??睹?~的定?、???烤?楹危?br> 在法律的?W?或法律著作的撰??上,常常?榱诵形牡姆奖悖???赌承┨厥獾氖录???r,用一???S忻?~?砑右远?x。使??文章的?者能?蚝芸斓恼莆?热莸木??槐苊庵匮}?述。但是或者由於每??人??斗?汕?畹慕忉?不同,或是??锻?碚Z的翻?差?,常使一??名?出??V?和??解?的不同,甚至相同的一??名?在???不同的?W者?出?截然不同的解?。

在法律的?W???知中,各??S忻?~的定?和解?,非常的重要。刑法上的「安?匪馈辜?橐焕 。而在『平行?入』?『商?耸?唷坏确矫妫?灿泻艽蟮哪:??Т嬖凇K?员菊?文的首要工作,?⑹??陡??相??S忻?~作一定?探索,?清焦?:好掌握??????之所在,做出正?判?唷?br>
二、?r?性的???:所??r?性的???,是指因??r?的不同,在法律制度?社??^念?生?化的情?r下,??垢鞣N法律?念?生差?。?使得?多非法律?iT人?T在?W?相?法律?r,因?槲醋⒁獾椒ㄒ?制度的修正,而?生法??用上的??。
??因?r?不同,所造成法律?定?社??F象的不同,可以民法??倨?阜蚱薰谛铡沟南嚓P?定作例子 ,由此我??可以知道,?r?性??斗?傻?W???知的重要性。而在我????的???中,『平行?入』?K?o特?e的法律加以?定,所以??]有法律??拥???。但是由於??科技快速成?的情?r下,?多?鹘y??I的生?模式?生了?×业淖?化。例如『代工』型?B生?模式的崛起。
而??新型?B的生?模式,使得?鹘y??渡?斯δ艿挠^念,面?挑?稹R怨P?型??等???品?槔??嬲??a的?S商?K不享有在市面上流通最?V的商?酥???S?啵??艘殉?樾袖N??V告所?予之特殊商品。在此演?下,商??啾Wo???慕缍ǎ换蚴桥?唷赫嫫贰慌c否的??剩?灾档弥匦滤伎肌?br> 而另一方面,??人痉???战??丁赫嫫菲叫休?入』的相?判例和研究,多是在民??耸?荒曜笥宜?瓿桑??缰??目煽诳?钒负妥罡叻ㄔ旱南嚓P研究。可是在八十一年之後,我????朔ㄔ???v了民??耸??昙懊??耸??甓?未笮蓿?沟媚切?鹘y的案例和研究,在今日的法?制度下,是否仍然?用?o?,??有加以?男卵芯康谋匾??br>
三、地域性的???:所?地域性的???,也就是俗?的比?法?W上的???,是指因各??姆?芍贫扔兴?煌?????斗????的探?,不能完全模仿外????仨?根????赜械纳??匦院头ㄒ?制度?碜鲅芯俊?br> 我??鹘y的法治?念?K不??,所以?多法律制度都?W?自外??6?腔圬???嘁?楸?砭褪俏鞣??宜?l展出?淼奶厥夥?芍贫龋?????W者更是??T以外????。但是需要注意的是:以法治先???业陌l展做???攘⒎ā⑿薹ǖ?⒖冀桤R固然必?,但是也不能完全忽略??痊F行法?制度的????定。
??法律?用地域?置的情形,在智慧???嗟念I域?r常?生,因?橹腔圬???囝I域可?是法律、科技、?企?I管理等?域的交接地?В??芡耆?莆眨?枰?鞣矫娴??I??。但??炔幌衩????袢?W士後法律的制度,美??W生要?法?W院之前,需先大?W??I。所以美??姆???I人?T多兼具有法律?其它的?域?iL,可是??鹊?W者?t多只是具?浞?苫蚩萍嫉?我?iL。等到想要?入智慧???囝I域,才再充??其他方面的??I知?。但由於??仍缙?K?]有?似美??闹腔圬???嗟亩唐谟??,所以?多人便?笈美???W?智慧???嗟南嚓P知?。?果就造成了?多比?法?W上的???。
就以商??S?嗟娜〉弥贫?槔?涸诿????S?嗟娜〉檬且允褂弥髁x,亦即?⑸????使用於商品或服?罩?希?缜啡???使用,?t?o商??喑闪⒅?裳浴I?嗽]?灾?旧恚?K不???商??啵?H??对?商?酥?w?倥c效力,具有公告?表?效力而已。而在我??t是?袢≡]?灾髁x。在商?朔ǖ诙???l?定:『商?俗栽]?灾?掌穑?稍]?匀巳〉蒙??S?唷!凰?晕???擅靼滓?定了,必?????圆拍苋〉蒙??S?唷?br> ??法律制度的差?性,使得????断嚓P???的探?,很可能出?完全不同的?果。?也就是地域性差?所造成的???。所以在本篇?文中,我?⒁员??姆ㄒ?制度作出??,??丁浩叫休?入』和『商??S?唷弧ⅰ荷?耸?唷坏???,做一研究。

教育部关于中小学民办教师转为公办教师后工龄计算问题的答复(摘录)

教育部


教育部关于中小学民办教师转为公办教师后工龄计算问题的答复(摘录)
教育部

答复
广东省教育局:
……关于中小学民办教师转为公办教师后工龄计算问题,仍照国务院……(国文办字377号)的第二条,即“各级学校的教师、职员和工人,解放后在两个以上私立或民办学校的连续工作时间,凡是经过一定手续调动的,应当计算为连续工龄”的规定执行。国务院人事局(57)国
人事字第906号和一九五六年二月二十三日国务院人事局人事字第431号文件均不能作为计算民办教师工龄的依据。



1977年11月25日