关于印发批准证书和批准证书存根式样及填写说明的通知
对外贸易经济合作部
关于印发批准证书和批准证书存根式样及填写说明的通知
外经贸资综函[2002]161号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸发（厅、局）：
为进一步做好换发外商投资企业和台港澳侨投资企业批准证书工作，现将外商投资企业、台港澳侨投资企业批准证书和批准证书存根式样及填写说明印发给你们，请遵照执行，如有问题请及时向外经贸部外资司反映。
附件一：2002年新版外商投资企业及台港澳侨投资企业批准证书式样
附件二：2002年新版外商投资企业及台港澳侨投资企业批准证书存根式样
附件三：2002年新版外商投资企业及台港澳侨投资企业批准证书填写说明
附件四：2002年新版外商投资企业及台港澳侨投资企业批准证书存根填制说明
外经贸部
二○○二年二月二十二日
附件一：
（国徽）
中华人民共和国外商投资企业
批 准 证 书
CERTIFICATE OF APPROVAL
FOR ESTABLISHMENT OF ENTERPRISES WITH FOREIGN
INVESTMENT IN THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
批 准 号 外经贸 字 [ ] 号
APPROVAL NUMBER
进出口企业代码
CODE FOR IMPORT AND
EXPORT ENTERPRISE
批 准 日 期 年 月 日
DATE OF APPROVAL YEAR / MONTH / DAY
发 证 日 期 年 月 日
DATE OF ISSU YEAR / MONTH / DAY
（国徽）
中华人民共和国台港澳侨投资企业
批 准 证 书
CERTIFICATE OF APPROVAL
FOR ESTABLISHMENT OF ENTERPRISES WITH
INVESTMENT OF TAIWAN, HONGKONG, MACAO AND OVERSEAS CHINESE IN THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
批 准 号 外经贸 字 [ ] 号
APPROVAL NUMBER
进出口企业代码
CODE FOR IMPORT AND
EXPORT ENTERPRISE
批 准 日 期 年 月 日
DATE OF APPROVAL YEAR / MONTH / DAY
发 证 日 期 年 月 日
DATE OF ISSUE YEAR / MONTH / DAY
NO. 0000000
企 业 名 称NAME OF ENTERPRISE 中 文CHINESE
英文ENGLISH
企 业 地 址ADDRESS
企 业 类 型TYPE OF BUSINESS 经 营 年 限DURATION OF OPERATION
投 资 总 额TOTAL INVESTMENT
注 册 资 本REGISTERED CAPITAL
经 营 范 围BUSINESS SCOPE
投资者名称(中、英文)NAME OF INVESTORS(IN CHINESE AND ENGLISH) 注 册 地PLACE OF REGISTRATION 出 资 额CAPITAL CONTRIBUTION
投资者名称(中、英文)
NAME OF INVESTORS(IN CHINESE AND ENGLISH) 注 册 地
PLACE OF REGISTRATION 出 资 额
CAPITAL CONTRIBUTION
联 合 年 检 记 录
RECORD OF ANNUAL JOINT INSPECTION
年(YEAR)
年(YEAR)
年(YEAR)
年(YEAR)
年(YEAR)
备 注
REMARKS
附件2
外商（台港澳侨）投资企业批准证书存根
行 业: NO.
企业名称 （中文） 邮政编码
（英文）
注册地址 经济区划
经营年限 进出口企业代码 项目性质 〇鼓励类 〇允许类 〇限制类
企业类型 〇合资 〇合作 〇独资 〇股份公司 两类企业 〇产品出口企业 〇先进技术企业
项目类型 〇合作开发(非独立法人) 〇其它〇BOT 〇高新技术企业 〇合并分立 〇境内投资 〇投资性公司 〇外国分支机构（分公司） 〇其它 〇TOT 〇创业投资企业 〇研发中心 〇中西部优势产业 〇金融资产管理公司 〇境外中资机构投资项目
审批机关 批准文号 免税进口设备金额 万美元
投资总额 折 万美元 本次增资额 折 万美元
注册资本 折 万美元 本次增资额 折 万美元
投资总额内境外借款 折 万美元 本次境外借款增加额 折 万美元
外方股东贷款（来自境外） 折 万美元 本次外方股东贷款增加额 折 万美元
投资者名称 注册地 出资额 折万美元 所 占比 例 本 次增资额 折万美元
中 方 投 资 者 合计: 合计: 合计:
外 方 投 资 者 合计: 合计: 合计:
经 营 范 围
生产规模 电子信箱
法人代表 总经理 联系人 电 话 传 真
发证原因: 经 办 人:
原批准号: 签 发 人:
批 准 号: 签发时间: 年 月 日
批准时间: 年 月 日
附件三：
2002年新版外商投资企业及台港澳侨投资企业批准证书填写说明
一、新版外商投资企业、台港澳侨投资企业批准证书为正本一份，副本两份，存根两份。正本交企业保存，副本1由企业交工商部门办理工商登记手续，副本2交企业用于办理其它如海关、税务等手续，存根由审批机关留存。
二、新版批准证书使用了中文、英文两种文字，中华人民共和国国徽图案和批准证书标题字进行了烫金、压鼓处理。
三、新版批准证书正面印有国徽图案和MOFTEC字样的防伪标记，需用紫外线防伪灯识别，请各级审批机关在管理工作中予以重视。
四、批准号：由各级审批机关自行编写，但第一个字必须填写省、自治区、直辖市、计划单列市简称，如"外经贸冀X X X字"，不得只填写上述省、市、自治区所辖市、区（包括有发证权的地区）的简称。如现行做法与此项规定不符，请予修改，并在换证时，对已编字号进行调整。
五、进出口企业代码按《中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则》的要求填写。
六、批准日期：为批准设立企业而首次颁发批准证书的日期。
七、发证日期：为颁发该批准证书的日期，如属新发证书，与批准日期相同。
八、企业类型：根据企业类型分别填写"中外合资经营企业"、"中外合作经营企业"、"外商独资企业"、"外商投资股份有限公司"、"中外合作开发(非独立法人)"。
九、投资者名称：按中方、外方的顺序依次填写，外方的名称后应加注英文。
十、注册地：填写投资企业的注册地（国家或地区）或个人投资者所在国家或地区。
十一、出资额：填写投资者的出资金额，合作经营企业投资者以非货币出资且不作价的，需填写出资条件。
十二、联合年检记录：由各地外经贸部门根据联合年检通知的有关要求填写联合年检的情况，加盖合格、不合格或限期改正的印章（各地自行刻制）。
十三、备注：由各审批机关自行掌握填写有关内容。
附件四：
2002年新版外商投资企业及台港澳侨投资企业批准证书存根填制说明
一、2002年新版外商投资企业、台港澳侨投资企业批准证书存根不实行统一印制，各地可按新存根格式要求自行印制相应号码的存根，并按新存根格式要求录入计算机。
二、行业代码：按原国家技术监督局颁布的"国民经济行业分类与代码"（GB－T4754－94）中划分的小类行业类别代码填写。
三、企业类型：按企业性质分别填写"合资"、"合作"、"独资"、"股份公司"、"合作开发(非独立法人)"或"其它"。
四、项目性质：按照指导外商投资方向的规定以及《外商投资产业指导目录》的规定填写"鼓励类"、"允许类"、"限制类"，其中"鼓励类"项目需出具项目确认书。
五、两类企业：系根据《关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法》在企业成立后确认考核的，新发批准证书时可不填写。
六、项目类型：凡领取批准证书企业、公司、机构必须填写其中的一项或多项。
1、BOT：含义为"建设-经营-转让"，
即"Build-Operate-Transfer"或
"Building-Operating-Transfering"。
2、TOT：含义为"转让-经营-转让"，
即"Transfer-Operate-Transfer"或
"Transfering-Operating-Transfering"
3、高新技术企业：系指投资于《外商投资高新技术产品目录》（拟发布）中所列产品的企业。
4、创业投资企业：系指依据《关于设立外商投资创业投资企业的暂行规定》设立的外商投资创业投资企业。
5、合并分立：系指依据《关于外商投资企业合并与分立的规定》进行合并与分立的外商投资企业。
6、研发中心：系指依据《关于外商投资设立研发中心有关问题的通知》的规定设立的研发中心。
7、境内投资：系指外商投资企业依据《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》在中西部地区设立的享受外商投资企业待遇的境内投资项目，此类项目批准证书应加注，并且不列入外资统计。
8、中西部优势产业：系指属于《中西部地区外商投资优势产业目录》的外商投资项目。
9、金融资产管理公司：系指外商投资设立的金融资产管理公司和依据《金融资产管理公司吸收外资参与资产重组与处置的暂行规定》设立的外商投资企业。
10、境外中资机构投资项目：系指具有中资或国有资产背景的境外投资者在华投资设立的项目。
11、外国分支机构（分公司）：系指外国公司在华设立的分支机构或分公司。
如不属上述各种类型的，请填写"其它"。
七、审批机关：系指企业合同、章程的审批机关。
八、投资总额、注册资本：按合同、章程规定的货币单位填写。
九、折万美元：根据国家外汇管理局公布的《各种货币对美元内部统一折算率表》折算并用阿拉伯数字填写。
十、投资总额内境外借款：系指在批准的企业投资总额内，以企业名义从境外借入的资金，不包括从境内外资金融机构的借款。
十一、外方股东贷款（来自境外）：系指投资总额内境外借款中由外方股东提供的贷款。
十二、本次增资额、本次境外借款增加额：分别填写本次发证时的投资总额（注册资本、出资额）与原证书投资总额（注册资本、出资额）之差和本次发证时投资总额内境外借款额与原证书投资总额内境外借款额之差。减资时使用负数。
十三、投资者名称：按中方、外方的顺序依次填写。
十四、注册地：填写投资企业的注册地（国家或地区）或个人投资者所在国家或地区。
十五、出资额：填写投资者的出资金额，合作经营企业投资者以非货币出资且不作价的，需填写出资条件。
十六、所占比例：系指出资额占注册资本的比例。
十七、中（外）方投资者出资货币币种不同，在进行中（外）方出资额合计时，可以美元为单位折算后进行加总。合作经营企业投资者以非货币出资且不作价的，可不进行出资额合计。
十八、发证原因：填写"新批准"、"股权转让"、"资金变更(增资、减资)"、"转制"、"其它变更(更改企业名称、更改注册地址)"、"新版换证"、"合并分立"、"遗失补证"。
十九、原批准号：填写换证前批准证书编号，如无特殊原因批准号不变。
浅谈我国民事诉讼当事人诉讼上自认
作者：牛生光（作者单位：黑龙江省伊春职业学院法学系法学理论教研室）
当事人自认是当事人陈述的一种，是指民事诉讼当事人对对方当事人主张的不利于己的事实的承认。当事人自认不同于对对方当事人诉讼请求承认的承诺，当事人自认是对事实的承认。当事人自认分为诉讼上的自认和诉讼外自认。本文在以下几个方面谈一下对我国民事诉讼当事人诉讼上自认的认识。
一、我国民事诉讼当事人诉讼上自认的概况
诉讼上的自认是指当事人在诉讼中向法庭承认对方当事人所主张的不利于己的事实为真实。简言之，即承认相对方所主张的不利于自己的事实。而诉讼外自认是指当事人在诉讼过程之外所作的自认，是在诉前或法庭之外私下承认，又被称为审判外自认。自认中不利于己的事实包括导致己方全不或者部分败诉的事实和由对方福举证责认的事实两个方面。
世界各国大部分都承认诉讼上自认的效力，而我国1991年颁布的《中华人民共和国民事诉讼法》中的相关规定明显从立法上否定了诉讼上自认在我国民事诉讼上的效力。但在2002年4月1日开始实行的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中却肯定了诉讼上自认在我国民事诉讼上的效力，这表明我国民事诉讼证据制度开始接受诉讼上自认，这也标志着我国民事诉讼证据制度的进步和国际化，也是尊重当事人意思自治的表现。
诉讼上自认在确定事实真伪上具有重要意义。当一方当事人的事实主张缺乏充足的证据时，对方当事人作出诉讼上自认，只要没有相反的证据推翻这一事实就可以确认其真实性。这样不仅使事实真伪得到迅速确认，而且也符合诉讼经济原则。
二、我国民事诉讼诉讼上自认的构成要件
当事人陈述构成一项诉讼上自认一般需要具备以下要件：
第一、自认必需是当事人对不利于己的案件具体事实的陈述。对自己有利的事实的陈述只能是诉讼主张，而非自认。另外自认的对象只能是案件具体事实，法律法规、经验法则等免证事实不属于证明对象，也不是自认的对象，但当事人诉讼上自认的事实属于免证事实的一种。
第二、自认必需与对方当事人的陈述相一致。只要当事人双方的陈述一致，不问其陈述的先后。一方当事人守先为不利于己的陈述，之后，相对方援用这一陈述，就成为自认，称为先行的自认。相对方援用以前不是正式自认，只能成为证据材料。此外，对相对方主张的全部事实中的部分事实为一致的陈述时，这部分一致的陈述也就是诉讼上的自认? ?br> 第三、必须是在诉讼中对法庭提出。诉讼上自认的时间限于诉讼开始之后，终结以前。如答辩期间、法庭调查或法庭辩论过程中对相对方主张的事实的承认。非诉讼期间作出的自认不是诉讼上的自认。
第四、必须是明确的表示。诉讼上自认必须是以言辞或书面形式向人民法院作出明确的意思表示。虽然在诉讼期间，但如果不是向人民法院承认，而是对相对方或第三人所作的承认均不是诉讼上的自认。
三、我国民事诉讼诉讼上自认的效力
我国民事诉讼诉讼上自认有以下效力：
第一、免除对方当事人的举证责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第1款规定，诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。
第二、对当事人自己有拘束力。当事人一经作出诉讼上自认，一般是不允许任意撤销自认的。
第三、对人民法院有拘束力。诉讼上自认的事实不必证明，人民法院不得作出与自认的事实相反的认定，而应该以自认的事实作为裁判的基础，人民法院对自认的事实不再调查。
但是根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的规定，诉讼上自认在下列情况下不发生上述效力：1、作出自认的当事人按照规定撤回自认；2、当事人自认的事实属于涉及国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实。诉讼上自认是当事人的处分行为，根据处分原则，在仅仅涉及私权纠纷时才可以行使，如果自认在目的和效果上有损于国家利益、社会公共利益或者他人合法权益时，就不发生效力。另外根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第1款规定，诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证，但涉及身份关系的案件除外。涉及身份关系的案件不适用自认，不承人当事人自认的效力。
四、视为自认的情形
视为自认的情形分为两种：
(一)默示的自认
默示的自认，亦称拟制的自认、准自认，是指一方当事人对对方当事人主张的不利与己的事实在诉讼的各个阶段均未表示承认，也未表示否认，而法律规定应视为自认的情况。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第2款对默示的自认作了规定。默示的自认具有与明示的自认相同的效力，构成默示的自认必须满足一个条件─经审判人员充分说明并询问后，其仍不明确表示肯定或否定的，才视为自认。审判人员未履行这种阐明义务的，不构成默示的自认。当事人对对方当事人主张的事实虽未明确争执，但从其在诉讼中的全部陈述里可以认为他对事实有争执的，不得视为自认。
（二）委托诉讼代理人的承认
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第3款对当事人委托诉讼代理人承认作了规定。委托诉讼代理人在诉讼中承认对方当事人主张的不利于被代理人的事实视为被代理人的自认。但有一个例外，未经特别授权的代理人对事实的承认直接导致承认对方诉讼请求的，不视为被代理人的自认。委托诉讼代理人对被代理人的实体权利处分须经被代理人特别授权方可行使。但如果当事人在场，但对其代理人的承认不作否认表示的视为当事人的自认。
五、诉讼上自认的撤回
诉讼上自认一经作出，对法院和当事人都产生拘束力，作出自认的当事人不得随意撤回或者再作相反的主张。一者是避免给对方当事人利益造成损害；二者是约束自认人，使其在诉讼中采取慎重的态度，对其诉讼行为负责，保证人民法院的审判工作不致发生混乱和延迟。但是绝对的禁止撤回自认又可能影响司法公正，失之客观真实。因此，在一定情况下，又应当允许撤回自认。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第4款中对此作了规定。撤回自认有两种情况：
（一）在法庭辩论终结前，作出自认的一方当事人经对方当事人同意可以撤回自认。因为不准撤回自认是为了保护相对方的利益，既然相对方同意自认人撤回自认，就是自愿放弃自己的利益，是对其诉讼权利的处分，应当允许。另外，相对方同意自认人撤回自认，还可能是相对方认为自认人自认的事实确属不真实，为了还事实的本来面目，对自认的事实作否认的表示，可视为相对方对“自认的事实是不真实”的再承认。
（二）自认人有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解的情况下作出，且与事实不符，可以撤回自认。民事诉讼追求的是客观真实，保障诉讼公正，保护当事人的合法权益。因此，对确定是在受胁迫、欺诈或者重大误解情况下作出的自认，应当允许撤回，但自认人必须就上述撤回自认的原因举证证明。另外，当事人在一定情况下还可以撤回其诉讼代理人的自认。不过当事人应该知道诉讼代理人代为诉讼上自认时即应作出撤回自认的表示。
六、不构成诉讼上自认的情况
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十七条对不构成诉讼上自认的情况作了规定。该条规定，在任何诉讼阶段，当事人为达成调解协议或者和解的目的作出妥协所涉及的对案件事实的认可，如果对于认可的一方不利，不构成一项自认，不得在以后的诉讼中作为对其不? ?闹ぞ荨?br> 以上是本文所谈的关于我国民事诉讼当事人诉讼上自认的一些情况和规定。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》首次在我国确立了民事诉讼当事人诉讼上自认的制度，该制度在以后的诉讼司法实践中还有待于进一步丰富和完善。
参考文献
1、卞建林主编《证据法学》，中国政法大学出版社，2002年1月修订版
2、李国光主编《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉的理解与适用》，中国法制出版社，2002年2月版
3、常怡主编《民事诉讼法学》，中国政法大学出版社，1999年第三版
作者地址：黑龙江省伊春职业学院法学系法学理论教研室 牛生光（收） 邮政编码：153000
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