海南省教育厅


海南省教育厅关于印发《海南省高等学校学生申诉处理办法（试行）》的通知

琼教高〔2006〕13号


各高等学校：

《海南省高等学校学生申诉处理办法（试行）》已经省教育厅厅务会议讨论通过，现予印发施行。



二○○六年二月十五日


海南省高等学校学生申诉处理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范高等学校学生申诉行为，保障学生的合法权益，根据教育部《普通高等学校学生管理规定》（教育部部长令第21号）和有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称的申诉，是指学生对学校学生申诉处理委员会作出的涉及本人在入学资格、退学处理或者违规、违纪处分方面的复查决定不服，向省高等学校学生申诉处理委员会提出的意见和要求。

第三条 本规定适用于我省高等学校在籍接受高等学历教育的学生。

第四条 学生应坚持严肃、认真、诚实的原则提出申诉；省高等学校学生申诉处理委员会坚持公开、公正、实事求是和有错必纠的原则处理学生的申诉。


第二章 学生申诉处理委员会

第五条 成立省高等学校学生申诉处理委员会（以下简称省申诉处理委员会），并设立省申诉处理委员会办公室，受理高等学校学生的申诉。

第六条 省申诉处理委员会由5至7人组成。委员由省教育厅分管领导、高等教育处、政策法规处、省教育工委办公室、省考试局等相关部门负责人组成。省申诉处理委员会办公室挂靠在省教育厅高等教育处。


第三章 申诉的受理

第七条 学生对学校作出的涉及本人权益的下列决定有异议，经向学校学生申诉处理委员会申诉，对申诉复查决定仍有异议的，在接到学校复查决定之日起15个工作日内，可以向省申诉处理委员会提出书面申诉：

（一）对学生本人作出的取消入学资格、退学处理的决定；

（二）对学生本人作出的警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等纪律处分决定。
第八条 学生提出书面申诉时，应当向省申诉处理委员会提供以下材料：

（一）申诉书。写明申诉人、被申诉人的基本情况。详细陈述申诉理由和申诉请求；

（二）学校对申诉人作出的取消入学资格、退学处理或纪律处分决定的复印件和学校学生申诉处理委员会复查决定书的复印件。

第九条 有下列情形之一的，省申诉处理委员会可以不予受理：

（一）申诉人不具备申诉资格的；

（二）申诉事项不属于学生申诉处理范围的；


（三）超过申诉期限的；

（四）未经学校学生申诉处理委员会审理的；

（五）已经向省申诉处理委员会申诉并由省申诉处理委员会作出处理答复的；

（六）已经过行政复议或行政诉讼受理的。

第十条 申诉处理委员会办公室经过审查申诉材料，根据不同情况，应当在5个工作日内作出如下处理：

（一）对于符合申诉条件的，决定受理，签发受理通知书，并通知申诉人；

（二）对于不符合申诉条件或超过规定期限的，不予受理，签发不予受理决定书，说明不予受理的理由，并通知申诉人；

（三）对于被申诉人不明确、申诉请求不明确或者提供的申诉材料不符合要求的，告知申诉人需补正的内容、有关材料及期限。

第四章 申诉的处理

第十一条 省申诉处理委员会处理学生的申诉，应当对申诉所涉及的事项进行必要的查询或调查，并提出具体处理意见。

第十二条 申诉处理委员会办公室对于决定受理的申诉，成立申诉处理工作小组具体处理，申诉处理工作小组一般由3人组成。

申诉处理委员会办公室自收到申诉人的书面申诉之日起5个工作日内，将申诉书副本送达被申诉学校。被申诉学校应当自收到申诉书副本5个工作日内，提出书面答复，并提交当初作出处理决定的证据、法规、章程等依据以及其他有关材料。

第十三条 申诉处理工作小组处理学生申诉一般采取书面审查方式进行，必要时经申诉处理委员会办公室安排可到被申诉学校听取双方当事人及相关人员的意见和进行取证，被申诉学校应当给予协助。

第十四条 申诉处理工作小组应当依据法律、法规、规章和政策，对学校的处理决定及复查所认定的事实、适用的依据和处理的程序等进行审查，并在成立之日起10个工作日内，按照下列规定向申诉处理委员会办公室提出处理意见：

（一）学校处理决定证据确凿、适用依据正确、程序合法的，决定维持；

（二）学校处理决定有下列情况之一的，责成学校变更或撤销决定：

1、违规事实认定不清、证据不足的；

2、适用依据错误的；

3、违反规定程序的。

第十五条 申诉处理工作小组的处理意见应当按照多数组成人员的意见作出，少数组成人员的不同意见应当记入笔录。申诉处理工作小组不能形成多数意见时，处理意见应当按照组长的意见作出。申诉处理工作小组的处理意见应当写明申诉请求、争议事实、处理依据和理由、处理结果和日期。处理意见由申诉处理工作小组组成人员签名。

第十六条 省申诉处理委员会对申诉处理工作小组的处理意见进行研究，在收到申诉人书面申诉之日起30个工作日内作出处理决定，并形成申诉处理决定书。

第十七条 申诉处理委员会办公室应及时将申诉处理决定书送达双方当事人。送达可采取当事人签收或按通讯地址邮寄的方式。决定书送达之日起生效。

第十八条 在省申诉处理委员会未作出答复前，学生可以撤回申诉。要求撤回申诉的，必须以书面形式提出。省申诉处理委员会在接到关于撤回申诉的申请书后，可以停止审查工作。


第五章 附 则

第十九条 本办法由省教育厅高等教育处负责解释。

第二十条 本办法自发布之起施行。



辽宁省朝阳市人民政府


朝阳市预拌混凝土管理办法


第 3 号

《朝阳市预拌混凝土管理办法》业经2007年4月6日朝阳市第八届人民政府第56次常务会议审议通过，现予公布，自发布之日起施行。

市 长


二ＯＯ七年五月十四日


第一条 为改善城市环境，推进建筑施工技术进步,根据《辽宁省发展散装水泥管理规定》和商务部、公安部、建设部、交通部《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 朝阳市城市规划区内预拌混凝土生产、使用单位及相关设计、施工、监理、造价、质量检测和监督等单位，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称预拌混凝土是指由水泥、集料、水和根据需要添入的外加剂及掺和料，按一定比例集中计量、拌制后出售的，通过运输车送达使用地点的混凝土拌和物。
第四条 市建设行政主管部门负责强制使用预拌混凝土的监督管理工作。
公安、交通、商粮、环保等部门要按各自职责，共同做好预拌混凝土生产、运输和使用的监督管理工作。
第五条 凡工程造价在50万元以上或工程规模在1000平方米以上的建设工程，必须使用预拌混凝土，禁止在施工现场搅拌混凝土。对于不按规定使用预拌混凝土的工程项目，由市建设行政主管部门责令停工，限期改正，并依据有关法律、法规和规章的规定进行处理。
第六条 按规定应使用预拌混凝土的建设工程，其设计、建设、施工等单位必须在投资计划、编制预算、组织招标、设计和施工等环节的要件中明确标注使用预拌混凝土。
第七条 如建设工程所需为预拌混凝土生产企业无法生产的特种类型混凝土，或有其他特殊原因确需现场搅拌的，必须书面报请市建设行政主管部门审查同意后，方可不使用预拌混凝土。
第八条 经批准允许在建设施工现场进行搅拌混凝土的，必须使用散装水泥，并严格遵守施工现场文明施工、环境保护和环境卫生管理的有关规定。
第九条 预拌混凝土生产企业的设立要符合城市建设规划、建筑行业发展规划及环保要求。生产预拌混凝土必须全部使用散装水泥，并可享受推广使用散装水泥的相关优惠政策。
预拌混凝土生产企业在生产过程中，必须做好清洁生产和环境保护工作，在生产地要设置车辆冲洗设施，不得将污水直接排入城市下水管网和河道内；要保持装备车辆整洁，防止运输过程中发生撒漏，污染环境。
第十条 预拌混凝土生产企业和使用单位，必须建立健全质量保证体系，严格按照国家技术规范标准组织生产、使用和验收预拌混凝土，不得生产、销售、使用不合格的预拌混凝土。预拌混凝土使用现场的见证、取样、混凝土强度试块，必须送经法定机构进行检验检测。发现质量问题要及时向工程质量监督管理机构报告。
第十一条 预拌混凝土生产企业要执行安全生产的有关规定，加强对预拌混凝土生产和运输车辆的管理，遵守交通法规。
预拌混凝土使用单位应保证建筑工地现场道路平整、畅通，并设置必要的照明、水源等设施。建设工程施工现场应设置必要的停车场地，无停车场地而确需占道作业的，须经城市管理部门批准。
第十二条 预拌混凝土生产企业与使用单位要依法订立供需合同，其中注明供应数量、起止日期、技术参数、价格和结算方式及违约责任等内容；预拌混凝土生产和使用的双方应严格履行合同。造成工程质量、安全事故和经济损失的，违约方要承担相应的法律责任。
第十三条 预拌混凝土价格的形成应以市场调节和行政指导相结合为原则。
市建设行政主管部门要按照建筑工程预算定额的有关规定和市场材料价格，制定符合市场行情的指导性价格，并定期进行发布。要加强对市场价格的监督，防止买方低于成本压价，禁止卖方价格垄断。
第十四条 预拌混凝土搅拌车、输送泵车、散装水泥专用车是设有固定装置的特殊运输车辆。为保证预拌混凝土在有效时间内送达，上述车辆需通过市区的禁行、禁停交通控制路段时，生产企业应向公安交通管理部门申请通行手续。公安交通管理部门应为其提供必要的便利条件。
第十五条 对违反本规定的行为，由有关部门按相关法律、法规和规章的规定实施处罚。
第十六条 本办法由朝阳市城乡规划建设委员会负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。