河北省石家庄市人民政府


石家庄市知名商标认定和保护办法


（2013年7月15日石家庄市第十三届人民政府第4次常务会议审议通过 2013年8月1日石家庄市人民政府令第183号公布 自2013年10月1日起施行）




第一章 总则

第一条 为规范知名商标认定工作，保护知名商标所有人和消费者的合法权益，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国商标法》、《河北省著名商标认定和保护条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内认定和保护知名商标，适用本办法。

第三条 本办法所称知名商标，是指为相关公众所熟知，具有较高市场声誉，并依据本办法予以认定的注册商标。

第四条 石家庄市知名商标的认定和保护遵循公平、公正、公开的原则。

第五条 石家庄市知名商标认定和保护工作由工商行政管理部门负责。知名商标由商标所有人申请并经各县（市）、区工商行政管理部门推荐，石家庄市工商行政管理部门认定。

劳动保障、安监、质监、食药监、环保、财政、农业、林业等行政管理部门和有关行业管理部门、行业协会、消费者协会应当在各自职责范围内，协助和配合工商行政管理部门做好知名商标认定和保护工作。

第二章 认定条件和程序

第六条 申请认定石家庄市知名商标应当符合下列条件：

（一）商标所有人是在本市行政区域内依法设立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户、农业专业合作社或其他社会组织；

（二）商标自核准注册之日起实际使用期限已满两年；

（三）申请认定的商标是依法核准的有效注册商标且无权属争议；

（四）商标所有人实际使用中的商标标识必须与《商标注册证》上核准的商标文字、图形或者组合及核定使用商品的范围相一致；

（五）商标所指商品为申请人合法的经营范围，商品的生产销售符合国家有关法律法规和行业、技术等政策规定且不属于国家限制生产或者淘汰的产品；

（六）商标所指商品在同类商品中质量优良、稳定，售后服务优良，具有较高市场声誉；

（七）商标所指商品的产量、销售额、利润、市场占有率等主要经济指标在本市同行业中领先；

（八）商标所有人有完善的商标使用、管理、保护制度和措施，有明确的商标管理机构或者配备专职商标管理人员；

（九）商标所有人注重广告宣传的投入和效果，并在相关公众中具有较高的认知程度；

（十）商标所有人能够认真遵守有关产品质量、安全生产、环境保护、消费者权益保护等法律、法规和规章，近两年无重大违法行为；

历史悠久、社会公认、具有本市特色的商品所使用的商标，其申请可以不受本条第（二）项、第（七）项条件的限制。

第七条 商标所有人认为自己的注册商标符合本办法第六条规定的，可向所在地县（市）、区工商行政管理部门提出申请，填写知名商标认定申请表，并提供申请日前两年的有关证明材料。

第八条 申请认定知名商标，应当提交下列证明材料或资料：

（一）知名商标认定申请表；

（二）证明申请人主体资格的有关证明文件；

（三）商标权属证明文件；

（四）市级以上有关部门或者行业协会出具的该商标所指商品质量的有关文件或者资料；

（五）使用该商标的商品近两年的年产量、销售额、利润、纳税额、市场占有率等主要经济指标及其在本市或者省内同行业中位次的有关文件或者资料；

（六）商标所有人对该商标的使用，管理制度建立情况和对商标保护记录的证明；

（七）使用该商标的商品销售区域证明；

（八）使用该商标的商品广告发布情况证明；

（九）证明该商标知名的其他材料。

申请人对所提交文件、材料的合法性、真实性、准确性负责。

第九条 县（市）、区工商行政管理部门应当在受理石家庄市知名商标认定申请之日起三十日内进行初审，认为符合申请认定条件的，签署意见后向石家庄市工商行政管理部门推荐。认为不符合申请认定条件的，退回申请材料并书面说明理由。

第十条 申请认定知名商标的商标所有人，对不予推荐的审核意见有异议的，可以向石家庄市工商行政管理部门提出复核申请。石家庄市工商行政管理部门应当自收到复核申请之日起二十日内作出复核决定。申请理由成立的，由石家庄市工商行政管理部门受理；申请理由不成立的，不予受理，并书面说明理由。

石家庄市工商行政管理部门的复核决定为最终决定。

第十一条 石家庄市工商行政管理部门收到县（市）区工商行政管理部门推荐的知名商标认定申请后二个月内，对申请材料进行调查、核实。符合条件的，提交知名商标评审委员会进行评审；不符合条件的，退回申请材料并书面说明理由。

第十二条 石家庄市工商行政管理部门组织设立知名商标评审委员会，负责知名商标的评审工作。

知名商标评审委员会的人员组成及其资格、任期和评审程序等，由石家庄市工商行政管理部门规定，并报市政府备案。

第十三条 石家庄市工商行政管理部门对经评审确认具备知名商标条件的，予以认定，在市级报刊上公告，并颁发《石家庄市知名商标证书》。对未被认定为知名商标的，退回申请材料并书面说明理由。

第十四条 石家庄市知名商标有效期三年，自公告之日起计算。石家庄市知名商标所有人在有效期满前六个月可以申请延续；符合本办法第六条规定条件的，由石家庄市工商行政管理部门予以延续认定。每次延续有效期为三年。

石家庄市知名商标未在规定期限内申请延续认定或未通过延续认定的，期满后该知名商标资格自动丧失，由石家庄市工商行政管理部门在市级报刊上公告。

第三章 保护和管理

第十五条 知名商标自认定之日起，同行业中的其他企业和个体工商户，将与知名商标相同的文字作为名称字号使用，并容易引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记。

违反本条前款规定登记的，知名商标所有人有权向核准登记的工商行政管理部门或者市工商行政管理部门申请予以撤销。

第十六条 未经知名商标所有人许可，不得擅自印制和使用知名商标所指商品特有的相同或者近似的名称、包装、装潢。

知名商标所指商品特有的名称、包装、装潢，参照《河北省反不正当竞争条例》第三十条的规定认定。

第十七条 知名商标所有人可以在其知名商标所指商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“石家庄市知名商标”字样。

知名商标所有人不得超出石家庄市知名商标所指商品范围使用“石家庄市知名商标”字样。

知名商标有效期满未申请延续或未通过延续认定的，不得继续使用“石家庄市知名商标”字样。

第十八条 知名商标所有人依法转让其注册商标的，该商标的知名商标资格自动丧失。

第十九条 知名商标所有人依法许可他人使用其商标，除按规定报国家工商行政管理总局商标局备案外，还应报石家庄市工商行政管理局备案。

被许可人在确保产品质量前提下，可以使用“石家庄市知名商标”字样，但不得超出石家庄市知名商标所指商品范围。

第二十条 知名商标所有人变更注册人名义、地址或其他注册事项的，应当在变更登记之日起三十日内将变更事项报石家庄市工商行政管理局备案。

第二十一条 石家庄市工商行政管理局向省工商行政管理局推荐著名商标时，应当从知名商标中择优推荐。

第二十二条 有下列情况之一的，由石家庄市工商行政管理局撤销其石家庄市知名商标资格，并予以公告：

（一）在推荐、评审和认定石家庄市知名商标过程中，弄虚作假或采取不正当手段骗取认定的；

（二）在推荐、评审和认定石家庄市知名商标过程中，知名商标评审委员会组成人员有徇私舞弊行为的；

（三）石家庄市知名商标已不符合本办法规定的认定条件的；

（四）超出石家庄市知名商标所指商品范围使用“石家庄市知名商标”字样且拒不改正的；

（五）石家庄市知名商标所有人有其他违反相关法律法规行为，严重损害消费者合法权益或知名商标声誉的。

第二十三条 县（市）、区工商行政管理部门应当加强对石家庄市知名商标的管理，建立、健全管理制度和档案，监督检查石家庄市知名商标的使用、保护情况，查处损害石家庄市知名商标的侵权行为。

第二十四条 石家庄市知名商标所有人应当加强对商标的管理和自我保护，提高商品质量，维护石家庄市知名商标的声誉。

第四章 法律责任

第二十五条 违反本办法第十六条第一款规定的，由县级以上工商行政管理部门责令其销毁有关包装、装潢，并处以一万元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收其违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款，但最高不超过三万元。

第二十六条 违反本办法第十七条第二款、第三款、第十九条第二款规定的，由县级以上工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定进行查处。

第二十七条 违反本办法第十九条第一款和第二十条规定的，由县级以上工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以下罚款。

第二十八条 工商行政管理人员在认定和保护知名商标工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第五章 附则

第二十九条 本办法中有关商品商标的规定适用于服务商标。

第三十条 本办法自2013年10月1日起施行。


教育部


教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见

（2002年2月22日）

教发〔2002〕6号


　　近两年来，随着高等学校后勤社会化改革的迅速推进，各高等学校对原有的校内学生公寓采用了新的管理模式；各地、各高等学校积极利用社会资金，通过各种渠道，运用社会化的办法，在校外建设了一批由一所或几所高等学校共同使用的学生公寓，较大地改善了学生的生活和学习条件，受到了高等学校师生的普遍欢迎。但在对学生公寓的管理方面，逐渐暴露出一些新的矛盾和问题，必须引起高度重视，认真加以解决。现根据国务院领导的多次指示和第三次全国高校后勤社会化改革工作会议精神，就进一步加强高等学校学生公寓管理有关问题提出如下意见：

一、改进和加强学生公寓的管理是高等学校的重要任务和主要责任

　　学生公寓是学生日常生活与学习的重要场所，是课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。改进和加强学生公寓的管理，是高等学校后勤社会化改革的一项重要任务，直接关系学生的切身利益、正常的教学、科研秩序和高等学校的稳定，影响后勤社会化改革工作的成效。各地、各级教育行政部门和各高等学校，都要从实践"三个代表"重要思想的高度，坚持管理育人、服务育人、环境育人的宗旨，把改进和加强学生公寓管理作为高等学校后勤社会化改革过程中的一项重要任务，积极探索，大胆实践，努力完善管理机制，不断提高学生公寓的管理水平。

　在推进高等学校后勤社会化改革的过程中，对学生公寓内学生的管理，特别是对学生的思想政治工作和日常行为管理，始终是高等学校的一项主要责任，决不能简单地推向社会。各高等学校要切实负起责任，把这项工作列入高等学校思想政治工作的日程，作为高等学校的一件大事来抓。要根据不断变化的情况，及时采取针对性措施，加强并改进对学生公寓的管理。决不允许削弱甚至放弃管理。

二、要重视抓好对校外学生公寓的管理

　　近两年多来，各地、各高等学校在当地人民政府的统筹领导下，运用社会化的办法，在学校的周边及其他地区，成片建成了相当数量的学生公寓。这些公寓大多位于校外，由不同学校、不同年级的学生共同使用，共住学生群体规模和管理难度较大，管理工作相对薄弱，有些学生公寓已发生了一些问题，出现了事故苗头。对此，各地、各高等学校，必须予以高度重视，要加强对这些新问题、新矛盾的研究，转变工作作风和方法，及时采取针对性措施，切实管好校外学生公寓。

三、建立健全管理机制，全面改进和加强学生公寓的管理

　　要逐步建立健全切实可行、科学合理的管理机制，改进和加强学生公寓的管理。
　　（一）明确责任，各负其责。
　　对学生公寓的管理，要贯彻物业管理和学生管理相分开、的原则。学生公寓的物业管理，可以由高等学校后勤服务实体或其他部门（单位）管理；对学生的思想政治与日常行为管理，主要由高等学校负责。由几所学校共用的学生公寓，由各高等学校分别派人管理。

（二）坚决做到人员、机构、制度落实。
　　各高等学校要坚持政治辅导员进学生公寓的做法，对建在校内和校外的学生公寓，有关高等学校都要按学生的人数比例，选派优秀的干部和政治辅导员与学生同住，负责学生的日常思想品德、行为规范、法律法规以及爱国主义、集体主义、社会主义教育，把学生在公寓的表现与学生品德鉴定、优秀学生评选及奖学金的评定等结合起来，引导学生开展各种健康的活动，促进学生公寓的社会主义精神文明建设。各高等学校要建立并强化激励机制，将进驻学生公寓的干部和政治辅导员的表现作为一项重要的业绩进行考核。

　　由几所高等学校共同使用的学生公寓，在学生管理方面，要建立统一的管理协调机构，及时协调高等学校、业主、物业管理等有关单位之间的关系。

　要建立健全学生公寓的有关管理规章制度，所有学生都要严格遵守执行。高等学校、学生、业主、物业管理等各单位和人员之间，要建立有效的契约关系，各有关方面都要严格按契约规定办事，以保障入住学生的日常生活，保证各项生活设施的正常使用，维护公寓的正常的生活秩序。

　　（三）完善监督机制。
　　各地、各高等学校都要对学生公寓的日常管理，建立起有效的监督机制，以便及时发现并解决问题。要结合具体情况，建立由学生代表组成的学生民主监督机构，参与公寓的管理和服务，监督各项制度的执行，反映学生的建议和要求，协助做好安排学生勤工助学等有关工作。

四、切实加强学生公寓收费和服务管理工作

　　学生公寓的收费，直接关系到学生的切身利益。要特别警惕并抵制靠提高收费标准推动学生公寓建设的错误倾向，防范并制止一切违规乱收费现象。各级教育行政部门和各高等学校，要加强对学生公寓收费的管理和监督，严格执行中央和省级人民政府规定的住宿费收费标准。各地、各高等学校在与开发单位合作开发建设学生公寓时，应订立完善的合同，落实优惠政策，明确学生公寓应提供的服务项目、服务标准及住宿费收费标准，并监督开发单位严格执行。高等学校和开发单位不得以任何理由，擅自提高收费标准或巧立名目乱收费。对高等学校新生的公寓收费标准，必须在录取通知书上注明并严格执行。凡违反有关规定擅自提高收费标准和乱收费的，要依照有关法律法规严肃查处。为降低学生公寓建设成本，减轻学生的负担，学生公寓的建设，要坚决贯彻坚固、实用、够用、方便"的原则。严禁追求豪华和搞"形象"工程。建筑标准各地不要盲目攀比，要按有关要求，采用筒子楼的形式进行建设，厕所、洗澡等设施一律不进学生房间，电话、电视机也不要进房间，可在适当的公共场合配备。房间住宿人数应根据实际情况，逐步向"421"标准努力。但学生的住宿条件和标准应一律由学校统一安排，严禁在住宿安排方面形成对家庭经济困难学生的歧视现象。同时，要注意培养学生艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要对学生公寓内的家具、设施等实行统一招标采购，保证质量良好、价格合理。

五、切实加强学生公寓的安全工作

　　学生公寓安全工作关系到学生的人身和财产安全。各类学生公寓都要按照国家和当地人民政府有关部门的规定，制定完善的安全保卫制度。对学生公寓的住宿、用电、用水、饮食、防火、防盗等方面的安全工作，要明确责任，明确机构，加强管理和监督。高等学校和物业管理部门，要积极配合公安部门做好学生公寓周边环境的治安管理工作。要落实责任追究制，杜绝一切可能诱发事端的苗头和隐患，防止各类安全事故和治安案件的发生。

　各地、各高等学校可根据本意见精神，结合当地的具体情况，对学生公寓制定管理细则，加大管理力度，提高学生公寓的管理水平。

　请将本意见转发至本地区内的所有高等学校。