北京市人大常委会


北京市严格限制养犬规定
北京市人大常委会


（1994年11月30日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1994年12月1日北京市人民代表大会常务委员会公告第36号公布1995年5月1日起施行）


第一条 为保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序，保护市容环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位、公民以及外国人，均须遵守本规定。
第三条 本市对养犬实行严格限制、严格管理、禁限结合、总量控制的方针。
第四条 本规定由本市各级人民政府组织实施。
市和区、县、乡、镇人民政府以及街道办事处，可以设立由公安、畜牧兽医、卫生、工商行政管理、环境卫生部门或者有关人员组成的限制养犬工作领导小组，并相应成立专门组织。
公安部门是限制养犬工作的主管机关。有关行政管理部门按照职责分工，各负其责，积极配合。
第五条 机关、团体、部队、企业事业单位以及居民（家属）委员会、村民委员会，应当在干部、职工、居民、村民和学生中坚持经常地开展限制养犬的宣传教育，做好限制养犬的工作。
第六条 本市东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区为重点限制养犬地区（以下简称重点限养区）。远郊区、县为一般限制养犬地区（以下简称一般限养区）。
重点限养区内的农村，经区人民政府决定，可以参照一般限养区进行管理。一般限养区内的城镇，经区、县人民政府决定，可以参照重点限养区进行管理。
区、县人民政府可以对特定地区划定范围禁止养犬，并报市人民政府备案。
第七条 本市严格实行养犬许可证制度。未经批准，任何个人和单位不得养犬。
第八条 重点限养区内严禁个人养烈性犬、大型犬。
本市许可饲养的小型观赏犬的品种与体高标准，由市公安局会同市畜牧兽医部门确定并公布。
第九条 重点限养区内个人养小型观赏犬，必须向居住地公安派出所申请，由公安派出所征求居民（家属）委员会的意见，报上级公安机关审核批准。
重点限养区内单位因特殊工作需要养犬，由市公安局审核批准。
一般限养区内个人和单位养犬，必须向所在地公安派出所申请，由所在乡、镇人民政府审核批准。
外国人申请养犬，由市公安局审核批准。
公民个人经批准养犬的，每户只准养一只。
第十条 重点限养区内个人养小型观赏犬，必须具备下列条件方可以申请，
（一）有本市常住户口，具有民事行为能力。
（二）独户居住。
（三）保证遵守有关养犬的管理规定。
第十一条 经批准养犬的，必须携犬先到畜牧兽医部门对犬进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，并到公安机关办理登记，领取养犬许可证和犬牌。养犬许可证每年注册一次。
第十二条 经批准养犬的，必须缴纳登记费和年度注册费。
重点限养区内每只犬第一年登记费为5000元，以后年度注册费为2000元。本规定实施之日起三个月内登记的，减收登记费2000元。
市人民政府为控制养犬总量，可以对登记费、年度注册费进行调整。
一般限养区内登记费和年度注册费，由区、县人民政府根据实际情况规定，报市物价局、市财政局批准后执行。
第十三条 经批准养犬的，必须遵守下列事项：
（一）不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所。
（二）不得携犬乘坐公共交通工具（小型出租汽车除外）和电梯。
（三）小型观赏犬出户时，必须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵领；一般限养区内经批准养的大型犬应当实行拴养或者圈养，不得出户。
（四）重点限养区内允许携犬出户的时间为20时至次日7时之间，犬在户外排泄粪便的，携犬人应当立即予以清除。
（五）养犬不得侵扰他人的正常生活。
（六）定期为犬注射预防狂犬病疫苗。
第十四条 养犬人在犬伤害他人时，应当立即将被伤者送至医疗卫生部门诊治，负担其全部医疗费用，并依法赔偿其他损失；对伤人犬应当及时送交畜牧兽医部门检查，发现狂犬应当立即处理。
第十五条 从事犬类销售、养殖，举办犬类展览，以及开办为养犬服务的商店和医院，必须经市公安、畜牧兽医部门批准，并依法办理工商行政管理登记。
重点限养区内禁止从事犬类销售、养殖和举办犬类展览。
第十六条 重点限养区内无养犬许可证擅自养犬或者逾期不注册的，由公安部门没收其犬，对单位处以1万元以上2万元以下的罚款，对个人处以2000元以上5000元以下的罚款。
一般限养区内无养犬许可证擅自养犬或者逾期不注册的，由主管部门没收其犬，并处以200元以上1000元以下的罚款。
第十七条 违反本规定第十三条，有下列行为之一的，由公安部门对责任人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证：
（一）携犬进入公共场所或者携犬乘坐公共交通工具及电梯的。
（二）违反规定携犬出户的。
（三）养犬侵扰他人正常生活经教育不改的。
（四）未按期为犬注射预防狂犬病疫苗的。
重点限养区内，养犬人对犬在户外排泄粪便未及时清除的，由环境卫生监察部门或者卫生监督人员对养犬人处以50元的罚款。
第十八条 养犬人违反本规定致犬伤人的，由公安部门没收其犬，吊销养犬许可证，并对养犬者处以2000元以上5000元以下的罚款。
第十九条 违反本规定第十五条，从事犬类销售、养殖，举办展览，或者开办商店、医院的，由公安、工商行政管理部门予以取缔，没收其犬、犬用物品以及全部非法所得，并对责任单位处以1万元以上5万元以下的罚款，对责任人处以2000元以上5000元以下的罚款。
第二十条 有下列行为之一，除按本规定有关条款处罚外，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法对其处以15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在重点限养区内的公共场所销售犬的。
（二）纵犬伤人的。
（三）倒卖、伪造养犬许可证或者犬牌的。
（四）拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的。
第二十一条 市公安局设立犬类留检所，负责收容、处理养犬人放弃饲养的、走失的和被没收的犬。
第二十二条 公安部门收取的登记费、年度注册费一律上交市财政，作为养犬管理工作的费用。
第二十三条 本规定的实施办法由市人民政府制定。
第二十四条 本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第二十五条 本规定自1995年5月1日起施行。




辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市鼓励台湾同胞投资的规定

沈政令[1997]31号


第一条 为积极鼓励台湾同胞投资我市兴办合资合作项目，根据国务院《关于进一步发展海峡两岸经济关系若干问题的决定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 台湾的公司、企业和个人(以下统称台胞投资者)的投资金额不受限制，可以下列形式在我市进行投资：
(一)举办独资、合资、合作经营企业(以下简称台胞投资企业)；
(二)开展来料加工、合作生产；
(三)租赁、承包、托管经营；
(四)购买企业股票、债券和产权；
(五)购置房产；
(六)依法取得土地使用权、开发经营；
(七)法律、法规允许的其他投资形式。
第三条 台胞投资者在我市投资兴办台胞投资企业和其他形式的投资，经市政府台湾事务办公室认证后，除享受本规定的政策待遇外，参照执行国家有关涉外经济法律、法规的规定，享受相应的政策待遇。
第四条 台胞投资者在我市的人身权、财产权及其他合法权益依法受到保护；投资、购置的资产、工业产权、投资所得利润可依法转让和继承。
第五条 台胞投资者获得的合法利润，其他合法收入和清算后的资金，可依法汇往境外。
第六条 台胞投资企业向我市金融机构贷款，可以本企业资产和权益担保。
第七条 台胞投资者投资兴办独资企业，经营期限由投资者自行确定；合资和合作经营企业，经营期限由合资或合作双方协商确定，一般性生产型企业应在十年以上。
第八条 台胞投资企业自行解决外汇平衡或投资盈利后资金不需汇往境外的，可适当放宽内销比例。
第九条 台胞投资企业在我市律师事务所、会计师事务所办理法律、会计事务，按国内企业收费标准收费。
第十条 总投资额在1亿美元以上的台胞投资项目，注册资本与投资额的比例可适当放宽。
第十一条 台胞投资企业从缴纳企业所得税年度起，地方所得税免五年减半三年，其中产品出口企业和技术先进企业免缴地方所得税。
第十二条 对限制外商投资的项目，凡能改进生产工艺、提高产品性能和质量、符合生产力布局要求的项目，经批准，允许台湾投资者在我市投资兴办。
第十三条 属于我市“八五”和“九五”计划内吸收外资的项目，在条件允许的情况下优先与台商合资、合作建设经营。鼓励台胞投资者投资我市现有大中型企业的技术改造项目。
第十四条 鼓励台胞投资者参与发起组建股份有限公司和责任有限公司。台胞投资者持股数额达到股本总额25%以上的，经批准为台胞投资企业，可享受台胞投资企业的优惠政策。
台胞投资者购买企业股票或债券与我市企业或个人享受同等权利与义务。
第十五条 台胞投资者可购买我市对外有偿出让产权的全民所有制或集体所有制企业。全部购买且独立经营的，享受独资企业待遇；部分购买，凡超过企业资产总额25%以上且与原企业合资经营的，享受台胞投资企业的政策待遇。
第十六条 鼓励台胞投资者租赁、承包或合资、合作改造我市大中型企业车间、分厂或整厂，允许其转产，产品可全部内销。承包、租赁及依法取得托管权之后的企业分厂、车间可享受台资企业各项优惠待遇。工人和管理人员可部分聘用。对其原亏损部分，可采取挂帐或逐渐消化的办
法处理。
台胞投资者可合资、合作兴办改造老旧亏损企业投资公司。
第十七条 鼓励台胞投资者举办农副产品生产、加工、储藏、运输以及产品(除粮、棉、油外)销售、出口的贸工农一体化项目。其中涉及出口配额许可证管理的产品，按国家有关规定办理。
第十八条 鼓励台胞投资者举办种植、养殖、加工、保鲜、储运等方面有先进技术和高新技术的项目。对于能够引进或培育良种并能提供保鲜、储藏新技术的和农产品精深加工企业，经市科委认定，可享受市高新技术企业有关优惠政策，其用地可按农业用地对待，并允许其投资者在我
市合资、合作兴办农副产品(除粮、棉、油外)批发、零售企业。
第十九条 鼓励台胞投资者投资开垦荒山、荒坡、荒地，开发滩涂和从事高产、优质、高效的农业生产项目，并从台胞投资者建厂之日起减半征收土地使用费。
第二十条 在沈阳海峡两岸科技工业园区内注册的台湾(合资、独资)高新技术企业享受产品所得税15%，经营期在十年以上的，从开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半上缴的企业所得税，由开发区财政返还企业。
在辽宁沈阳台商投资区注册的台湾(合资、独资)企业享受沈阳开发区的优惠政策。
第二十一条 经批准，台湾金融机构可按照有关规定，在我市申办银行或非银行金融机构。
第二十二条 台胞投资者将企业分得利润，再投资本企业增加注册资本或投资兴办新的企业，经营期不少于五年的， 退还已缴企业所得税和地方所得税40%；再投资于产品出口企业或先进技术企业，经营期不少于五年的，经税务部门核准，全部退还已缴纳的企业所得税和地方所得税。

第二十三条 台胞投资者本人和企业的台湾雇员及其亲属、子女，在市内乘车、购物、游览、住宾馆、饭店、看病、入托、就学，享受与我市市民同等待遇。
第二十四条 台胞投资者在我市投资，可委托大陆的亲友为其代理人。代理人应当持具有法律效力的委托书。
第二十五条 经市计划委员会审核批准，台胞投资者凡一次(性)投资二十五万美元(新民市、辽中、法库、康平县二十万美元)的，可允许其亲属一人由农村户口转为企业所在地城市(或城镇)户口；凡一次性实际投资五十万美元(新民市、辽中、法库、康平县四十万美元)以上的，允许其
亲属二人由农村户口转为企业所在地城市(或城镇)户口。
第二十六条 介绍台胞投资者到我市投资或开展加工装配、进料加工的中介人，其亲属(限一至两名)经考核符合招工条件的，可优先安排在投资企业就业。
第二十七条 凡介绍台胞投资者到我市投资的中介人，均可按照市政府有关奖励政策给予奖励。
第二十八条 台湾同胞亲属作为中介人为我市引进台资、外资或出口创汇达二十五万美元以上的，其子女升高中、技工学校或市属大学时，由区、县(市)、局和同级台办出具证明，并报市台办签署意见，经招生部门审查同意后，可享受升学照顾录取的有关规定。
第二十九条 台胞投资者在我市投资，因履行合同发生的或与合同有关的争议，当事人应当尽可能通过协商或者调解解决。
当事人不愿协商、调解的或协商调解不成的，可依据合同中的仲裁条款或事后达成的书面仲裁协议，提交仲裁机构仲裁。
当事人未在合同中订立仲裁条款，事后又未达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。
第三十条 本规定在执行中的具体问题由市政府台湾事务办公室负责解释。
第三十一条 本规定自一九九八年一月一日起施行。《沈阳市鼓励台湾同胞投资的优惠办法》(沈政发〔1990〕51号文件》即行废止。



1997年11月6日