财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于对监狱、劳教企业继续免征城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税的通知
财税[1998]37号

1998-03-13财政部 国家税务总局

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：
　　为了支持监狱、劳教事业的发展，经国务院批准，在2000年12月31日以前，继续对监狱、劳教企业实行城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税优惠政策。现将具体事宜通知如下:
　　一、对监狱、劳教单位警戒围墙内的生产经营用地，在2000年12月31日以前，免征城镇土地使用税。
　　二、对监狱、劳教单位在2000年12月31日以前经国家计委、国家经贸委和省、自治区、直辖市计委(计经委)批准列入计划的固定资产投资，除国家限制发展的项目投资，监狱、劳教局机关办公设施和职工宿舍、监狱、劳教单位所建非警用办公设施和家属宿舍的建设投资，以及非监狱、劳教场所的生产经营性投资外，在2000年12月31日以前免征固定资产投资方向调节税。
　　本通知从1998年1月1日起施行。



财政部 国家税务总局

一九九八年三月十三日


广东省汕头市劳动和社会保障局


汕头市劳动和社会保障局关于转发《广东省〈再就业优惠证〉管理办法》的通知
汕劳社〔2003〕16号

各区县（市）劳动和社会保障局：
　　现将广东省劳动和社会保障厅《关于印发广东省〈再就业优惠证〉管理办法的通知》（粤劳社〔2003〕12号）转发给你们，并结合我市实际，提出如下贯彻意见，请一并贯彻执行。
　　一、《再就业优惠证》（以下简称《优惠证》）是下岗失业人员享受再就业扶持政策的凭证。做好该证发放和与原《再就业优惠卡》重审、换发的工作，事关再就业扶持政策的落实和下岗失业人员的切身利益，各级劳动保障部门要高度重视，认真组织学习国家、省和我市的有关文件精神，严格按规定要求做好《优惠证》的发放和管理工作。
　　二、为确保《优惠证》的严肃性和权威性，便于证书的管理、监督和检查，《优惠证》按省劳动保障部门统一印制的格式，由市劳动和社会保障局统一向省领取、统一编号，并向各区县（市）免费发放。《再就业优惠证申领审批表》由市局提供表模，各区县（市）印制。市局劳动就业科负责《优惠证》的管理、指导、检查和监督等工作。
　　三、为便于掌握下岗失业人员就业再就业等有关情况，《优惠证》发放（含原《再就业优惠卡》重审换证）按户口属地办理，即街道（镇）已设立劳动保障机构的，在街道（镇）劳动保障机构申报；未设立机构的，在所属区县（市）劳动保障部门申报（具体由区、县劳动保障局决定并报市劳动和社会保障局备案）。
　　四、《优惠证》从2003年4月15日开始发放。原持有《再就业优惠卡》的下岗失业人员必须持卡及相关资料到户口所在地的劳动保障机构进行重新审核，重审合格的发给《优惠证》，凭证享受有关再就业扶持政策。7月1日起，我市原印发的《再就业优惠卡》一律停止使用。
　　五、各区县（市）劳动保障部门要在《优惠证》发放前做好建立信息管理系统、培训相关人员的工作，发放后要及时将《优惠证》的发放、使用、年审、注销等情况录入全省劳动力市场信息系统"下岗失业人员再就业扶持管理子系统"，实行动态管理，随时掌握下岗失业人员享受扶持政策的情况。各区、县（市）劳动保障部门要将领取《优惠证》的下岗失业人员花名册送市局劳动就业科备案（每月报送一次，含制作电子表格软盘）。
　　六、承办发放《优惠证》的机构，要严格执行《广东省〈再就业优惠证〉管理办法》，并完善规章制度，公开申办发放程序，明确办事时限，接受群众监督，要做好对相关工作人员的职业道德教育，提高业务水平，增强工作责任感，防止弄虚作假、徇私舞弊等行为的发生。对发证机构及其工作人员有违反规定的，要予以严肃查处。

汕头市劳动和社会保障局
二○○三年三月七日

主题词：劳动 就业 证件 办法 通知


--------------------------------------------------------------------------------

广东省劳动和社会保障厅
关于印发《广东省〈再就业优惠证〉管理办法》的通知
粤劳社〔2003〕12号

各市劳动保障局（劳动局、社保局）、省直有关单位：
　　 现将《广东省〈再就业优惠证〉管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

广东省劳动和社会保障厅
二○○三年一月二十七日

　



--------------------------------------------------------------------------------

广东省《再就业优惠证》管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为规范《再就业优惠证》发放和管理，认真落实国家和省再就业扶持政策，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知〉的意见》（粤发〔2002〕15号）和省劳动保障厅等部门《转发劳动保障部等十一个部门关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见》精神，制定本办法。
　　第二条 凡持有本省劳动保障行政部门核发的《再就业优惠证》的下岗失业人员，可享受国家和省规定的各项再就业扶持政策。
　　第三条 《再就业优惠证》由省劳动和社会保障厅按国家劳动保障部规定的样式统一印制、统一编号格式，县级以上劳动保障行政部门负责发放和监管。

第二章 《再就业优惠证》发放对象

　　第四条 本省行政区域内具有劳动能力和就业愿望的下列人员属《再就业优惠证》发放对象：
　　（一）国有企业的下岗职工；
　　（二）国有企业的失业人员；
　　（三）国有企业关闭破产需要安置的人员；
　　（四）享受城市居民最低生活保障待遇并失业一年以上的其他城镇失业人员。
　　具体发放对象按照粤发〔2002〕15号文和省劳动保障厅等部门《转发劳动保障部等十一个部门关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见》的有关规定执行。
　　第五条 《再就业优惠证》发放对象不包括下列人员：
　　（一）已按规定办理企业内部退养的人员；
　　（二）中发〔2002〕12号文下发前已领取营业执照从事个体经营的人员；
　　（三）中发〔2002〕12号文下发前已被用人单位招收或通过其他途径实现再就业已有稳定收入的人员；
　　（四）省劳动保障等部门规定的其他人员。

第三章 《再就业优惠证》发放程序

　　第六条 申领《再就业优惠证》的下岗失业人员，应持本人身份证、户口薄和户口所在地社区居委会出具的就业状况等相关证明，向所在街道（乡镇）劳动保障服务所（站）提出书面申请，填写《再就业优惠证申领审批表》（一式三份，由各地级市印制），并提供以下材料：
　　（一）国有企业下岗职工中，仍在再就业服务中心的人员需提供《下岗职工证》；已出中心或未进中心且仍未解除劳动关系的人员需提供企业出具的下岗及未解除劳动关系的证明。
　　（二）国有企业失业人员提供劳动保障部门核发并年审的《失业证》及社会保险手册等证明。
　　（三）国有企业关闭破产需要安置的人员需提供《失业证》、社会保险手册及领取一次性安置费的证明。
　　（四）正在享受城市居民最低生活保障待遇并失业一年以上的其他城镇失业人员需提供《失业证》及享受最低生活保障待遇的凭证。
　　第七条 街道（乡镇）劳动保障服务所（站）应在接到上述材料之日起7个工作日内完成审查和公示程序（公示时间为3天），并在《再就业优惠证申领审批表》加具审核意见和盖章后报县级以上劳动保障行政部门审批。
　　第八条 县级以上劳动保障行政部门应在接到街道（乡镇）劳动保障服务所（站）上报的材料之日起5个工作日内完成复审认定并签发《再就业优惠证》，交由街道（乡镇）劳动保障服务所（站）在3个工作日内发放给下岗失业人员。
　　第九条 要严格按照规定的条件发放《再就业优惠证》。凡不符合发放条件或申领手续不全、证明材料提供不齐的，一律不得发放《再就业优惠证》。

第四章 《再就业优惠证》管理

　　第十条 《再就业优惠证》通过全省劳动力市场信息系统实行动态管理。街道（乡镇）劳动保障服务所（站）要建立台账，县级以上劳动保障部门必须将《再就业优惠证》发放、使用、年审、注销等情况录入"下岗失业人员再就业扶持管理系统"，并为有关部门和社会提供《再就业优惠证》查询和核实服务。
　　第十一条 《再就业优惠证》采用实名制，限持证人本人使用，不得转借、转让、出租、涂改，违者予以没收，追回其已享受的减免金额，并取消其再申领《再就业优惠证》的资格。如有遗失，应及时向发证机关报失，并在当地报纸上刊登遗失启示，30日之内由原发证机关办理补发手续。
　　第十二条 《再就业优惠证》实行年审制度。下岗失业人员本人或招用下岗失业人员的用人单位须在每年2月底前将《再就业优惠证》交发证机关免费年审。年审不合格的予以注销，未经年审的自动失效。
　　第十三条 下岗失业人员认为办证机构未按本办法规定为其办理《再就业优惠证》发证手续的，可向上一级劳动保障行政部门提交复核申请。上一级劳动保障行政部门应在15日内作出处理决定。
　　第十四条 对伪造《再就业优惠证》的机构和人员，要依法追究其法律责任。对弄虚作假、欺骗冒领《再就业优惠证》的单位或个人，要追究其责任。对发证机关及其所属工作人员滥发《再就业优惠证》、玩忽职守、徇私舞弊的，要追究有关人员及其领导的责任，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第五章 附 则

　　第十五条 《再就业优惠证》免费发放。
　　第十六条 各地级以上市劳动保障部门可根据本办法制定具体的实施意见。
　　第十七条 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
　　第十八条 本办法自发文之日起施行。